陶厂镇“重用”村民小组长镇里给补助，“芝麻官”干得欢

本报讯 天气渐热，含山县陶厂镇卜李村南周自然村的郭立栓发觉家里的电压越来越低，“该修线路了！ ”5月21日，他将这一情况反映给村民小组长周忠松。第二天，老周回复大伙：“已经报告村里和供电部门，过两天就来改造线路。 ”

“有事找组长”，这是含山县陶厂镇村民大半年来挂在嘴边的一句话。原来去年该镇创新做法，财政拿钱为全镇232名村民小组长发补助，让小组长在农村社会管理中发挥出大作用。

新农合报销、低保申请、建房盖章……这类琐事虽不复杂，但村里的留守老人识字不多，跑起来很不方便，如今都有了专人“跑腿”。去年9月，南周村周言正刚做完手术，周忠松就主动上门，把他报销的5820元医疗款送到手中。至于水塘管理、公益筹资这类脏活、累活更少不了小组长来“领头”。新房到刘庄村路面坑坑洼洼，沿途村民意见很大，陶同经和彭克文两名小组长商量后，带领村民筹资筹劳，仅用一个星期就铺好了砂石路。

对这些变化，郭立栓看在眼里，乐在心里：“脏活、累活抢着干，现在小组长跟以前完全不同了。 ”那么，这变化的秘密在哪里？

“税费改革后，村民组长变得十分尴尬。 ”陶厂镇党委书记张宏明介绍，任务重、待遇低，吃力不讨好，肯当组长的人越来越少，不少村民组长不得不由村里任命，甚至采取轮流坐庄乃至抓阄来决定。

同时，近年来随着撤乡并村的推进，行政村动辄五六千甚至上万人，村干部却没有增加多少。如卜李村，经合并后拥有19个自然村，3150人口，村两委成员仅有5人。“村干部精力跟不上，往往是按下这个葫芦浮起那个瓢”，村支书李先发说。

于是，陶厂镇决定把“沉睡多年”的村民组长“请”出来。去年7月，借助“村两委”换届契机，该镇在全镇224个自然村重新推选了232名村民小组长，全部由村民直选产生，任期与村“两委”同步。为激发他们工作积极性，镇财政给予每人每年600元的定额补助，同时规定对工作优秀的再给予现金奖励，并优先选拔担任村干部。

周忠松被村民高票推举为小组长。根据规定，在今后的工作中，他要将上级政策宣传好，村里的公益事业如塘坝水库、垃圾处理等管理好，村子里鸡毛蒜皮的小事处理好，此外还要将计划生育信息及时上报。

李先发表示，新的制度建立后，组长们都比着干、争着干。去年底，小童自然村组长沈成先在全村筹资1万多元，将童家大塘修葺一新，其他组长得知后，也不甘示弱，村里一口气就扩挖了4口当家塘，获得镇里表扬。

据统计，截至目前，陶厂镇232名小组长共为群众代办各项事务1170多件，完成村内公益事业建设480多件，调解各类纠纷1000余起。最明显的变化是村民到镇里上访的少多了，今年1—3月份，比去年同期下降40%以上。

前不久，陶厂镇对工作优秀的前10名小组长进行了表彰和奖励。据悉，含山县计划今年在全县推开这一做法。

（本报记者张玉芳通讯员黄远贵）

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