省土肥总站副站长钱晓华表示——加大补贴力度 助推配方肥到田

测土配方施肥，既安全环保，又节本增效。近日，东至、潜山、谯城区、天长等地农民朋友来电咨询：测土配方施肥项目实施七年来，安徽省项目进展情况如何？配方肥如何到田？农民用配方肥有补贴吗？带着这些问题，记者采访了省土肥总站副站长钱晓华。

记者：针对过量施肥、盲目施肥、肥料利用率偏低等问题，国家自2005年启动测土配方施肥项目，到现在已有7年了。安徽省项目进展情况如何？

钱晓华：测土配方施肥项目实施以来，安徽省到位资金总额为25341万元，其中，中央补贴资金24435万元，地方投入906万元，项目县总计达到94个，基本覆盖所有农业县区。各地在取土化验和田间试验的基础上，科学设计作物“营养套餐”，帮助广大农民掌握合理的施肥数量、施肥结构、施肥时期和施肥方法。项目县配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90％以上。 2011年全省共建配方施肥村示范方10885个。对规模化、组织化程度较高的区域，推行“测、配、产、供、施”一条龙服务。

记者：测土配方施肥的效果主要体现在哪些方面？

钱晓华：作为一项科学施肥技术，测土配方施肥实施效果非常明显。据统计，测土配方施肥示范区一般每亩减少不合理施肥量1-2公斤。据对农户抽样调查，采用测土配方施肥技术的田块，平均每亩节省化肥1.47公斤，平均每亩增产31.95公斤，亩节本增效52.83元。通过项目实施，农民科学施肥意识明显增强，农民重化肥、轻有机肥、偏施氮肥等传统观念正在发生变化。项目区基本淘汰了碳铵，过磷酸钙等单质肥料，配方肥、高浓度复合肥用量上升。综合各地试验示范数据测算，测土配方施肥与农户习惯施肥相比，肥料利用率明显提高。不仅化肥用量在减少，通过测土配方施肥，农作物生长健壮，增强了抵抗病虫害的能力，农药施用量也在减少。

记者：配方肥是重要的技术物化载体，如何推动配方肥快速到田？

钱晓华：配方肥是根据不同作物需肥规律和土壤特点，合理配制氮、磷、钾及中微量元素的肥料。安徽省统筹各方力量，通过制定区域大配方，积极引导企业参与，有力地推动测土配方施肥技术到田入户。自2010年开始，省农委在全省组织开展“配方肥到田普及活动”。按照“自愿申请、职责共担、平等参与、公开透明、公正公平、诚信为农、择优选用”的原则，由省农委组织认定省级配方肥定点生产企业，各项目县市区组织认定县级配方肥定点生产企业。省农委认定了10家知名度较高的企业，作为首批省级配方肥生产供应示范性企业，可以直接在项目县按照农业技术部门提供的肥料配方，组织生产、供应配方肥。项目县（区）配方肥认定企业普遍在5个以上。

记者：安徽省哪些县开展了配方肥到田补贴试点？

钱晓华：为加大配方肥推广应用，从2010年秋种起，在涡阳、利辛、太和、界首、埇桥、怀远6个高产高效吨粮田示范县和萧县、明光、长丰、宣州、涡阳5个农业部测土配方施肥示范县，通过对配方肥补贴的方式，实施配方肥到田行动。在万亩吨粮田建设项目核心示范区，每县在小麦和夏种玉米上各实施2万亩，按15％的补贴标准推行配方肥补贴，经费来源为万亩吨粮田示范县项目经费。比如怀远、太和两县通过降低肥料价格的形式进行补贴，即配方肥到田价格在政府招标价格的基础上，每100斤降低20元供应给项目区农民。各地还结合多个农业项目，积极推广配方肥补贴采购。如含山县围绕水稻、小麦、油菜示范片建设，通过提供适当的补贴，保证示范片100%施用配方肥。

下一步，安徽省配方肥补贴的实施范围和力度将进一步加大。

记者：在配方肥推广过程中，您认为还有那些问题需要引起关注？

钱晓华：测土配方施肥需要引起关注的问题主要有三点：

一是推广进展较慢。配方肥作为测土配方施肥技术的物化 “载体”，但经销户和农民对配方肥认知有限，积极性不高。目前测土配方施肥推广主要依靠中央财政，省财政没有专项资金。中央财政的资金，主要是补助在为农民提供测土和制订配方肥方案环节上，对农民使用环节没有补贴。为充分调动广大农民使用配方肥的积极性，建议将国家粮食生产等政策性补贴适当用于配方肥推广。

二是覆盖面有限。安徽省测土配方施肥实现了农业行政区域的全覆盖，但在耕地和作物的覆盖面上还远远不够，近年来测土配方施肥技术主要应用在粮棉油等大宗作物上，在施肥量较大的果树、蔬菜、茶叶等园艺作物上的应用才刚刚起步。

三是配方肥价格偏高。这是一些农民不愿选择配方肥的原因。由于配方肥生产成本较高、施用区域性较强、小批量需求与规模化生产、批量化供应之间存在矛盾，运行机制不完善等原因，导致配方肥推广应用难。因此，需要从各个方面引导支持企业参与，加快配方肥的推广应用。

本报记者冯长福

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