含山县委始终把政协工作纳入党政工作的总体布局,统一谋划、统一部署、统一落实,支持政协发挥作用,切实为政协履行职能提供坚强有力的保障,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好局面。
全局有位:高度重视政协工作
思想上高度重视。县委出台了《关于加强与县政协工作联系的意见》、《关于加强政协工作的决定》和《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,充分发挥县政协党组的领导核心作用,积极推进政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化建设。
工作上列入议程。县委把政协工作摆上重要议事日程,纳入总体工作安排中。县委每届任期内召开一次政协工作会议,研究解决政协工作中的重大问题。县委常委会每年召开1-2次专题会议,听取县政协党组工作汇报,以县委名义转发县政协年度工作要点。重视政协提案工作,县委、县政府每年召开提案交办会,加强跟踪督查,问责问效,确保办理工作落到实处。
沟通上建立机制。建立县四套班子双周会商、负责人谈心制度,县政府、县政协联席会议制度,明确县委专职副书记联系政协工作,加强沟通协调,做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
措施有力:充分发挥政协作用
搞好政治协商。县委按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政治协商作为重要环节,针对 “十二五”规划、重点工程项目、城市建设、民生工程、重要人事安排等,在党委决策前,主动与政协衔接,广泛听取意见,做到经济社会发展的重大事项、重大决策以及重要人事安排先协商后通过。对县政协提出的意见建议,县委及时处理、认真办理,县政协起草的加快融入皖江示范区发展、全县蔬菜生产与供应等调研报告,县委主要负责人给予批示,调研成果被县委、县政府采纳吸收。
加强民主监督。支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的调研、检查和行风评议等活动,选派政协委员担任司法机关和行政执法部门特约民主监督员,开展了广播电视事业发展、法律援助中心建设等专项视察,评选表彰一批优秀调研视察报告和大会发言,进一步畅通了监督渠道,拓展了监督领域,提高了监督实效。 5年来,574件县政协委员提案均在规定期限内办结,办结率达100%,委员满意率达97%以上。
支持参政议政。县委、县政府定期向政协通报经济社会发展情况,帮助政协了解工作重点。主动给政协出题目、交任务、提要求,县政协负责人每人联系若干个重点工程项目,县医院迁址工程、望梅路区域安置小区建设等重点工程项目进展较快,反响较好。支持政协就经济社会发展重大问题及群众关心热点问题,深入调查研究,开展咨询论证,提出意见建议。旅游业发展、水利建设、土地节约和集约化利用等一批专题调研,为县委科学决策提供了有力参考。支持政协发挥人才汇集、联系广泛的优势,多形式推动招商引资和科技、文化等方面交流活动。
保障有效:选优建强政协队伍
加强政协领导班子建设。加强县委、县政府与县政协领导班子的任职交流,坚持把德高望重、经验丰富、协调水平高的领导干部选拔进政协领导班子中,不断优化政协领导班子的年龄结构和知识结构。建立党政部门与政协专门委员会对口联系制度,明确各镇党委分管副书记任政协委员活动组组长,宣传统战委员为副组长,确保政协工作有效开展。
重视政协委员队伍建设。政协换届和增补委员时,县委在尊重政协意见的基础上,严把委员“入口关”,按规定将有代表性、责任感强、遵纪守法、有议政能力的人士吸纳到政协组织中。建立健全界别召集人、主席联系界别等制度,重视发挥政协界别作用。把政协委员纳入全县学习型党组织建设范围,举办政协委员主体培训班,组织政协委员外出浙江、湖南等地参观考察,提高委员的理论业务素质,增强履职能力。坚持每年集体走访政协委员制度,在县电视台开设“委员风采录”,宣传报道政协委员的先进事迹,增强政协委员的荣誉感。
抓好政协机关干部建设。坚持把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,加大政协机关干部教育培训力度,加强政协机关干部与党政机关干部的双向交流,不断激发政协机关干部的活力。在开展年度岗位责任制考评、领导干部绩效考核时,实行政协机关与党政机关干部同考同评、同奖同惩,进一步调动政协机关干部的积极性和创造性。
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