技能培训 改造评估 出监教育三轮驱动助力监狱改造

今年以来，省监狱局提出了以技能培训、改造质量评估、出监教育“三轮驱动”，对服刑人员“授之以渔”、“治之于本”、“识之于道”的教育改造新思路，有效促进了教育改造由“教育型”向“质量型”的无缝对接，为落实监管工作“首要标准”，降低重新犯罪率，提高教育改造质量奠定了基础。

技能培训 授之以渔

多年来，安徽省监狱始终坚持以正规化教学为根本，不断强化对服刑人员的实用技能教育，通过开展多种形式的职业技能培训，把失足人员变成社会需要的技术人才。“只要技术好，我们的就业根本不是问题，现在的形势不是单位挑我们，而是我们挑单位。”今年4月份，在合肥监狱举行的“为了美好明天”主题开放日活动中，曾经在该监狱服过刑、现为阜阳市某道路施工材料厂负责人的张新生（化名）激动地说。据了解，合肥监狱从2008年下半年开始，就以服刑人员今后就业需要为首选，开设了具有市场广阔需求的车工、电焊工、磨工、家电维修、烹饪等10余个专业近20个培训班。

合肥监狱的做法在全省仅仅是一个缩影。巢湖监狱在坚持与巢湖市职业技能培训中心合作的基础上，努力引入巢湖职院培训中心、巢湖市人社局鉴定科等社会专业机构，将各培训中心的品牌专业引入监狱。女子监狱与宿州市职业技术学院合作设立教学点，开设园艺园林技术、计算机应用、家政服务、美容美发等一系列适合女性特点的职业技术教育课程，有效解决了监狱在技术教育上的瓶颈问题。

目前，全省监狱共开设各类技术培训达200多期次，17000多名服刑人员受到培训，培训获证率在95%以上，大多数这样的服刑人员在刑释后走上社会都找到了工作。

改造评估 治之于本

“如果没有刘警官，我可能从此会自暴自弃的。 ”说这话的是正在未管所服刑的李某。李某曾是一名风华正茂的大学生，却因为敲诈勒索、强制猥亵、侮辱妇女罪获刑4年。入狱之初，她非常自卑、敏感，几乎没有一丝信心。经过入监评估，初步甄别出李某具有一般的心理问题。国家二级心理咨询师刘丽军通过4次沙盘游戏，有的放矢地对李某实施心理矫治，成功地让她重新树立了自信，开始积极改造。

2010年，九成分局按照相应等级划分，对2200多名新收犯进行入监评估，确定个体犯罪的恶性程度、危险程度和改造难度，并给出有无脱逃、自伤自残、暴力袭击他人等倾向的甄别结论。管教民警再根据给出的相应甄别结论，实施了针对性的教育措施，使这批新收犯改造情绪稳定，改造状况良好，目前的违纪率不到千分之一。

据了解，目前全省监狱系统拥有国家心理咨询师1000多人，其中二级心理咨询师达94人。从今年起安徽省监狱系统将全面推行罪犯个体改造质量评估体系，确保服刑人员从入监到出监全流程、信息化的教育改造质量评估全覆盖，保证罪犯入监、出监评估率达到100%。

出监教育 识之于道

出监教育是罪犯教育改造工作的终点，也是罪犯在监狱改造中的一个“出口”。做好出监教育让服刑人员在刑释后“识之于道”，不仅有利于巩固教育改造成果，更对降低重新犯罪率有着积极作用。

近年来，安徽省监狱在正规化教学、个别化矫治、专业化评估等“六化”教育改造特色的基础上，积极研究探索出监教育新模式，并形成了以“形势政策、心理调试、出监评估、就业指导、技能培训”为主要特色的教育格局。目前全省包括蜀山监狱、安庆监狱、巢湖监狱、马鞍山监狱等大多数监狱都组建了专门的出监监区，积极开展以形势政策、法律常识、就业指导、心理调适为主要内容的适应性教育。

由于把握和贴近了服刑人员刑满回归社会的需求，参加出监教育的服刑人员的学习主动性、积极性极为高涨。据悉，安庆监狱仅2010年5月份以来，就举办出监教育培训班3期，139名服刑人员参加了出监教育，91人参加了劳动部门举办的创业培训，获证率达100%。

技能培训、改造质量评估、出监教育“三轮驱动”，为安徽省监狱的教育改造工作注入了生机和活力，同时也为安徽省监狱良性循环常态化发展、维护平安稳定提供了保证。截至今年3月底，全系统顺利实现六年零两个月无罪犯脱逃。

·尤仁祥·

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