省工商行政管理局副局长沈基民要求积极开展专项整治工作

本报讯 在9月3日召开的全省烟草市场管理行政执法工作会议上，省工商局副局长沈基明指出，进一步统一思想，深化认识，切实增强做好烟草行政执法工作的责任感和使命感。

沈基民指出，近年来，全省各级工商行政管理机关以取缔无证照经营烟草制品，打击制售假烟为重点，积极开展整顿和规范烟草市场秩序工作，取得了显著的成效。 2009年结合开展“元旦春节”、“两会”期间市场专项整治，省工商局专门部署开展了打击假烟假酒的市场专项整治，将名烟名酒专卖店作为重点整治对象，将节假日作为重点时段集中开展整治。取缔了一批无证照经销烟草制品的窝点，查获假烟2498条。巢湖市工商局从2008年起，对全市各工商所辖区烟草经营户不间断地开展地毯式清理调查，分级建立烟草经营数据库，动态掌握有证无照、有照无证、无证无照及超范围经营情况，建立许可证有效期预警制。同时将查处假烟等行政处罚情况及时与烟草系统相互抄送，实现信息共享。合肥、池州、芜湖、蚌埠、淮北、马鞍山等地工商局都与当地烟草执法部门建立联合办案机制，派出专人协助烟草执法部门开展工作，发挥工商部门的应有职能作用。

沈基民指出，各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观，促进安徽省经济平稳较快发展的高度，进一步认清形势，提高对整顿和规范烟草市场秩序工作的认识，切实增强工作的紧迫感和责任感。把整顿和规范烟草秩序工作作为关注民生、构建和谐社会的一项重要任务来抓。要认真研究当前烟草市场出现的新形势、新情况，积极投入到整顿和规范烟草市场秩序的工作中。

要突出工作重点，认真履行职责，积极开展烟草市场专项整治工作。各级工商行政管理机关要突出工作重点，加大监管力度，提高执法效能，认真履行市场监管法定职责，进一步树立发展、监管、执法、维权的理念，强化专项执法检查和日常监管。要突出重点开展市场专项整治，取缔无照经营。各地工商部门要在当地政府的统一领导下，与烟草执法等部门紧密配合，以城区、批发市场、餐饮娱乐、城乡接合部为重点，采取日常巡查与节假日集中整治相结合的办法，坚决取缔无照、超经营范围销售烟草制品的行为。各地要特别对群众反映较大的名烟名酒店、宾馆、酒店、娱乐场所、旅游景区等卷烟销售点加大查处。要加大打击力度，查办大要案件。各地工商部门在与烟草执法等部门组织开展经常性的卷烟市场打假专项行动，积极运用《商标法》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《烟草专卖法》等法律法规，强力查办经销假烟和销售无合法来源进口烟的案件，强力查办“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等场所销售假烟案件，强力查办从省外流入的非法卷烟案件，强力查办无证无照经营卷烟案件。力争每年都能查处一些大要案件。

要创新监管方式，建立长效机制。各地工商部门要立足职能，进一步完善市场巡查制、市场网格化监管、市场预警制等行之有效的监管方式。要根据市场巡查、消费者申诉举报等情况，及时发布预警信息，避免人民群众受骗上当。在烟草制品经营者中要督促建立购销台账、索证索票、质量承诺等制度，努力实现烟草制品质量可追溯的监管机制，防止假烟、无合法来源进口烟流入市场。

沈基民最后指出，进一步加强协作配合，开展联合执法，形成监管合力。整顿和规范烟草市场秩序工作涉及多个部门，需要各部门密切配合，共同努力。各级工商机关要认真贯彻落实省政府办公厅下发的《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》精神，增强大局观念。要服从当地政府和烟草行政执法领导机构的统一指挥，积极参与联合执法行动。积极加强与烟草、公安、质监、交通等部门的沟通和协调。各地工商机关要在日常监管执法中发现和掌握烟草方面的违法案件、消费者申诉举报、查处的无证照经营等情况，主动向当地烟草等部门进行通报，建立有效的信息交换通报机制、联合执法办案机制，全方位地进行协作和配合，形成部门配合、齐抓共管的工作局面。

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