7月1日是党的生日,这一天的含山县陶厂镇卜李村村部会议室内,50多名村民代表齐聚一堂,他们要聆听村“两委”宣布一项重要的决定:对原村部资产处理的结果。
上午9时许,村书记严明当场宣布:收回已出卖的原村部四间房子,返还购买人蒋宗芳交付的定金及利息。
听到这个消息,现场的村民代表杨祖武带头鼓起了掌,“这都是 ‘村监委会\’的功劳,要不是他们敢于监督较真,这些房子就成了一笔‘糊涂账\’,卖得不明不白。 ”他告诉笔者,“当初房子卖掉时我们根本不知道,直到上个星期村里开会公布‘三资\’清理结果时,大伙才晓得,而且只卖了1万多块,程序上既不公开,价钱上也不合理,所以我们觉得一定要收回来,给村民们一个交代。 ”
杨祖武口中的“村监委会”,其实是卜李村刚刚成立的村务监督委员会的简称,主任是南周自然村的老党员周忠生。都说“新官上任三把火”,老周烧的“第一把火”就烧到了原村部的老房子上。
原来,前两年卜李村合并后新建了村部,原来的村部老房子就成了“空心房”,当时的村两委干部一合计想以1.6万元的价格卖给河南自然村的蒋宗芳,给她开个小诊所,并签订了协议,交付了2000元的定金。后来,由于村委会换届和人事变动,房子的事情一直没有真正落实到位。今年6月份,村里开始了“三资”清理工作,老房子被卖的事情“浮出水面”。在村民代表会议上,水洞自然村的杨祖武、小李自然村的李为高等5名代表当场就提出质疑,并要求“村监委会”对此事进行监督。
周忠生接受了村民代表提出的意见,带领两名成员对此事进行了调查核实,并向村两委汇报,拿出了具体的变更建议。村书记严明告诉笔者,“对于这件事村两委非常重视,大家认为以前决策不合理、办事不公开的一定要改过来,而村监委会要求收回老房子改造成村卫生室的建议,正好解决了村民看病跑远路的难题,因此,我们采纳了他们的建议。 ”
其实,村监委会敢于监督、勇于“叫板”,在于其“特殊地位”。周忠胜告诉笔者,监委会三个人不属于村干部序列,不直接参与具体村务的决策和管理,而且直接接受镇纪委指导,对村民代表大会负责,独立行使监督权。
正因为有了镇纪委这把 “尚方宝剑”,周忠生干起事来有底气、有魄力。别的不说,现在村党组织召开任何重要会议、决策任何重大事项,作为监委会主任的他是必须被邀请列席的。老周说:“这叫全程监督、跟踪问效。 ”
卜李村监委会“试水”监督后,在村里无异于投下一枚 “重磅炸弹”,群众反响很大。因为村民有不满意的事,找到监委会后,既有倾诉的地方,又能很快得到答复,村民很满意,他们形象地称监委会为卜李村的“中纪委”。周忠生掰着指头告诉笔者,自打上任以来已经监督村里办了10多件实事。现在,他成了村里的“大红人”和“大忙人”,小到对支农惠农资金的单项监督,大到村务党务、村财村权的全面监督,甚至是对不称职的村干部提出处理或罢免建议,六大监督职责他是“一个都不能少”。
当然,周忠生们的工作也不是好干的,不仅镇纪委对他们有年度考核,而且村民代表对他们有民主测评,凡不称职、严重失职的监委会成员当场罢免。不过,他们也不是白干事,镇财政每年会发放一定的误工补贴。
周忠生告诉笔者,现在压力蛮大的,怕干不好辜负了组织信任和村民期望。村里不仅为监委会提供了一间办公场所,挂上了牌子,而且制定了《卜李村村务监督委员会规程》和村“两委”工作情况通报、监督委员会学习等相关制度,让村监委会“高调唱戏”。
笔者从该县纪委部门还了解到,目前,含山已在全县农村和社区启动了这项工作,到今年底将实现村村都有“监委会”的目标。 黄远贵 过永地
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