继“红桥模式”之后,长丰县又探索出了独具特色的“大路模式,推动企业和村集体合作共赢。一份数据显示,2021年1-7月,长丰县241个村经营性收入共计5203.3万元,经营性收入50万元以上的村39个占比16%,无论是“红桥模式”还是“大路模式”, 都有利于发展壮大村级集体经济,助力乡村振兴战略实施。
“大路模式”: 村企联建奔向乡村振兴的新“大路”
杨庙镇大路村位于杨庙镇西北部,耕地面积6075亩,辖13个村民组,4个自然村庄,地处江淮分水岭,主要从事小麦和水稻种植,是一个典型的“农业村”。
现实中的农业村,随着大量青壮年进城务工,农村里大多是老弱妇孺,造成土地无人耕种或大面积拋荒的现状。杨庙镇大路村“两委”班子寻求破解“谁来种地”的难题,主动与安徽省农垦集团联系,寻求合作,开辟农业产业发展新路径,探索出了独具特色的“大路模式”:即“国有企业+合作社+职业农民”,推动企业和村集体合作共赢。
说干就干,今年4月份,在双方平等协商、公平自愿的基础上,长丰县杨庙镇大路村股份经济合作社与安徽省农垦农产品有限公司签订了《合作协议》。农垦农产品公司负责生产要素保障、产品收购和农产品销售,大路股份经济合作社负责土地种植管理、生产成本控制、在地农作物的收获,职业农民的聘用、教育、培训、安全管理和生产调度等。
据介绍,此次合作依托“大农垦”带动“小农户”,打造“国有企业+合作社+小农户”的“大路模式”。发挥国有企业的资金、技术、管理等优势,投入资金和技术,承担租金、新型职业农民工资的一切资金支出,派出3名专业技术人员负责种植所用的种子、肥料、农药等,负责农产品收购和销售。
目前,该模式已带动全村农民就业210多人,380多户农户实现大幅增收。
而流转的每亩土地则按照“每年保底收入+分红”形式,除租金外,还有三方利益捆绑的分红方式,更有利于大规模种植发展,助力乡村振兴。
振兴可观:
长丰39个村经营性收入达到50万元
早在2021年年初,长丰县就确定了“百村示范千村提升”重点扶持村和“红桥模式”重点推广村,印发了《长丰县2021年扶持壮大村级集体经济工作实施方案》、制定《长丰县扶持壮大村级集体经济项目管理办法》、《长丰县 “百村示范千村提升”工程项目实施细则》、编印《扶持壮大村级集体经济工作手册》、《扶持壮大村级集体经济文件汇编》,指导乡镇在工作中规范、灵活、高效。
长丰县根据《关于巩固农村集体产权制度改革成果发挥农村集体经济组织功能作用的意见要求》(皖农工办函[2021]9号文件)精神,严格按照“八有”要求,有标牌、有机构、有账户、有场所、有人员、有印章、有设备、有制度,对241个村集体(股份)经济合作社开展规范提升行动,推动村级(股份)经济合作社市场化运转,充分发挥农村集体经济组织功能作用。
可以说,“十四五”开局之年,长丰县大力实施“百村示范、千村提升”工程、推广“红桥模式”等,村级集体经济发展取得实效。
据统计的数据显示,2021年1-7月,长丰县241个村经营性收入共计5203.3万元,经营性收入50万元以上的村39个占比16%,经营性收入10万-50万元的村127个占比53%,经营性收入10万元以下的村75个占比31%,均较去年同期有大幅提升。下一步,长丰县将多措并举,让村集体经济发展遍地开花。
实现目标:
打造合肥特色“村企联建、
合作共赢”联建之路
扶持壮大村级集体经济,是新时代党中央布置进行的一项事关基层政权巩固、事关乡村振兴、事关农民共同富裕的战略性工程。
业内人士表示,杨庙镇大路村把握乡村发展的优势资源和潜在需求,围绕“有什么”“缺什么”“需要什么”三个问题,以村集体经济发展缺乏的“资本、技术、人才、管理”为切入口,积极寻求合作,开展村企联建工作,走出了具有长丰特色的村企联建发展之路;不仅如此,大路村坚持农业产业高效发展,打造“国有企业+合作社+职业农民”的“大路模式”,村集体、农户既增加了收入、提高了管理、学习了技术,又不会担心流转后再次拋荒。而省农垦集团既解决了企业发展中所需的土地、劳动力资源问题,又响应了国家战略;此外,还建立利益联结机制。大路村推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,农户除了土地租金以外,在公司务工还有五六千元收入,此外年底还有分红,农户就土地收益这块增长了近十倍,真正实现了建立联结机制、分享产业收益、实现共同富裕。
合肥是省会城市、长三角城市群副中心,大城大乡特色明显。1183个村原先村级集体经济发展基础薄弱,加之重视不够、扶持办法不多,一度发展不快。今年7月,合肥市副市长王民生表示,当前在已解决需不需要、能不能够扶持壮大村级集体经济等一系列认识问题之后,还需要在更强政策、更大空间、更宽路子、更活机制中,推进村级集体经济发展。
当前,合肥市正在开展“党建引领百企兴百村”行动,推动新型农村集体经济高质量发展,“村企联建、互利共赢”的“大路模式”取得的初步成效,值得总结和全市推广。
近期,合肥市集体经济办组织开展“党建引领百企兴百村”项目需求与基本情况摸排工作,下一步将精准对接企业需求清单,让乡村的资产资源生态文化与企业的资本技术人才管理融为一体,切实推动城乡融合发展、实现共同富裕目标,打造合肥特色“村企联建、合作共赢”的联建之路。
合肥报业全媒体记者 陈家静
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长丰新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离长丰县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。