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改革春潮下的合肥教育

来源:江淮晨报 2019-10-08 07:05   https://www.yybnet.net/

党的十一届三中全会以后,合肥教育系统认真贯彻执行党的路线、方针和政策,解放思想、实事求是,扩大教育规模,优化教育结构,初步形成从幼儿教育到高等教育相互衔接、学校教育与校外教育相互配合,规模、层次、结构较为协调的教育新格局。教育改革也如雨后春笋蓬勃般开展起来,不断增强教育服务经济社会发展的能力。

教育的优先发展得到不断落实。1986年,合肥市委、市政府印发《关于教育体制改革的实施意见》,合肥教育转入以提高民族素质、大力培养人才为根本目的,不断向教育现代化目标迈进。1987年合肥市政府制定《合肥市普及九年制义务教育实施规划》,1993年合肥市委、市政府印发《关于加强教育工作若干问题的决定》,确立了教育优先发展的战略思想,提出了加快教育事业发展、深化教育体制改革的目标任务。2000年,合肥市委、市政府又印发《关于深化教育改革、加快教育发展、全面推进素质教育的决定》,对全市教育改革发展提出新的目标、任务和要求。由此,合肥教育事业进入发展的快车道。

办学条件不断改善。1978年以后,合肥市加大教育投入,改善办学条件,切实解决各级各类学校普遍存在规模狭小、办学设施简陋、教学设备缺乏、师资力量薄弱等问题。到1986年,全市城乡初等教育办学条件大为改观。1992年,市区三分之二的中小学达到了义务教育办学标准,3县及郊区从基本的“一无两有”(校舍无危房,班级有教室、学生人人有课桌凳),向“一无两有三配套”方向发展,图书、仪器和电教设备的配置进度不断加快,实验教育、电化教育逐步推开。

幼儿教育健康发展。1978年以来,合肥幼教事业不仅数量上稳步发展,质量上也有很大提高。1978年全市幼儿园270所,1984年发展至360所,入园率82.42%,郊区幼儿园60所,入园率14.9%。1980年,成立了市幼儿教育研究会,组建了市幼教中心教研组,推进0至6岁幼儿教育试验,幼儿教育质量不断提高。

“两基”教育稳步发展。合肥市委、市政府以保障法制化、办学标准化、管理规范化为目标,大力提高普及九年义务教育的质量和水平。到1986年,全市城乡初等教育“四率”(入学率、巩固率、毕业率、普及率)均达到或超过原教育部制定的暂行标准。小学毕业生升入初中的比例城区达97.3%、郊区达70%、3县达50%。1993年至1994年,市属4区先后通过省政府的基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(简称“两基”)验收;到1998年,市辖3县分别通过省级“两基”达标验收。

普通高中优质发展。1980年,全市只有2所省级重点中学,优质高中资源极度匮乏,“普高热”、“择校热”愈演愈烈,为此,合肥市大幅度扩充高中优质教育资源,省、市级示范高中不断涌现。到1997年,合肥市对41所高中学校进行了校舍改造和设施更新,促进了校际资源的均衡化发展,创办了一批综合高中和特色高中。

大力兴办职业教育。1980年,中等教育结构改革开始,当年,合肥市区部分中学办了8个职业中专班,招生360人,占高中招生数的5.5%。办学形式有教育部门办、工厂企业办、教育部门与有关部门联办。为加速职业教育发展,1982年实行归口办职业教育,并鼓励大的企事业单位自办职业中专班。同时,技工学校和技工班也得到进一步发展。1985年,市区有职业中学5所,开设职业高中和职业中专班的学校21所,企事业单位和社会力量举办的学校13所,技工学校和开设技工班的学校23所。到1992年,市区职业类学校达55所,农村职业学校也达到20所,出现了一批如长丰庄墓职高、肥西金桥职高、肥东建筑职高等声名远播的特色职业学校。

特殊教育不断发展。1978年以前,全市只有1所特殊教育学校(聋哑人业余文化学校)。1986年,肥东、肥西、长丰各建成1所特殊教育学校,全市特殊教育开始呈均衡发展态势,基本满足了全市城乡6—14岁的特殊儿童接受义务教育的机会。

高等教育蓬勃发展。八十年代后期,合肥高等教育加大了改革力度,向着资源共享、优势互补、优化结构、扩大规模和提高层次的目标不断迈进。截至1985年底。合肥共有全日制高等学校10所(不含军事院校),形成了系科比较齐全的高等教育体系。2002年,合肥联合大学、合肥教育学院和合肥师范学校合并新建合肥学院,成为一所全日制普通本科高等学校,其建校模式和办学效益成为合肥市高等教育发展最大“亮点”。高等教育自学考试也开创了良好的局面。自1984年开考以来,广大有志青年积极参加这所“没有围墙的大学”,受到社会广泛赞誉。

教育督导机制建立完善。1988年,合肥市教育局建立督导室,1996年更名为合肥市人民政府教育督导团办公室,加强教育督导和法制建设。2005年成立对县(区)党政领导干部教育工作督导考核领导小组,制定实施方案,开展对肥西县党政干部教育工作督导考核试点,开展三县“两基”巩固提高复查考核和完善农村义务教育管理体制督导评估,开展新一轮民办学校督导评估,对全市普通高中教育教学工作进行专项督导,有力地促进了教育事业健康发展。

合教石

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