推动基层决策民主化科学化法治化 确保群众得到实实在在的好处

本报讯为更好地发挥人民代表大会制度优势和作用，进一步推动基层决策的民主化、科学化、法治化，9月27日，市人大常委会出台指导意见，在全市推行乡镇政府民生实事项目人大代表票决制（以下简称“代表票决制”）。

代表票决制，是指乡镇政府在广泛听取人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，在乡镇人民代表大会期间，以投票方式决定正式项目，由乡镇政府负责组织实施，并接受乡镇人大代表和人民群众监督的工作制度。乡镇政府民生实事项目，主要以乡镇政府财政性资金投入为主，由乡镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性，社会效益相对突出的公共事业项目，一般应为当年度可以完成的，确需跨年度分步实施的项目，应有明确的年度阶段性目标。

代表票决制工作坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事、坚持实事求是，是一个从项目的征集、筛选、票决，到项目实施、跟踪和监督，最后由人民群众充分享有实惠的过程。

代表票决制工作分为三个阶段、六个环节。其中，在项目征集初定阶段，为保证民生实事项目的可行性，将注重发挥乡镇政府的主导作用；在项目审议票决阶段，为保证代表票决制工作的民主性，将充分发挥人大代表的主体作用；在项目监督评估阶段，为保证实施民生实事项目的实效性，将切实发挥乡镇人大主席团的监督作用。

据悉，2017年以来，长丰县杨庙镇试点推行镇政府民生实事项目人大代表票决制，实现了政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。两年来，共征集到民生实事建议项目45个，提请票决候选项目20个，票决确定16个，总投资234.5万元，完工14个，票决出的民生实事项目，让群众得到了实实在在的好处。

（记者 黎静）

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