文明创建从城市示范向全域覆盖 合肥计划3年新增乡村道路绿色长廊10000公里

9月26日，江淮晨报记者从合肥市政府新闻办召开的“壮丽70年，奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”上获悉，合肥市文明创建已经实现从城市示范向全域覆盖的根本性转变。

实现从城市示范向全域覆盖的根本性转变

新中国成立70年来，合肥市不断持续推动文明创建拓展延伸，实现了从城市示范向全域覆盖的根本性转变。上个世纪90年代中期，合肥从城市文明创建起步，拓展延伸为覆盖城乡的文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”，群众性精神文明创建深入人心。

2015年，合肥市荣获第四届全国文明城市，2017年蝉联第五届全国文明城市。多年来，合肥市还成功入选全国未成年人思想道德工作先进城市，共有全国县级文明城市1个，全国县级文明城市提名城市2个，全国文明村镇15个，全国文明单位26个，全国文明家庭1个，全国文明校园3所，全国文明校园先进学校28所，省级文明和提名县（市）已经实现全覆盖，县级以上文明镇占比达80.46%，各级文明单位1502家，城乡居民文明素质和社会文明程度显著提升。

从改革开放初期“五讲四美三热爱”到“讲文明树新风”，从城乡人居环境整治到培育和践行社会主义核心价值观，道德水平与经济水平齐飞，精神大厦与高楼大厦共长，干部群众“精气神”显著提升。目前，全市共有全国、全省、全市学雷锋志愿服务先进典型12个、117个、389个，全国、全省、全市道德模范5人、31人、163人，中国好人160人，各级新时代好少年、移风易俗带头人、时代劳模以及各类先进典型近万人。

近年来，合肥连续6次被评为“中国幸福城市”，多次荣膺“中国人居环境范例奖”，2018年被评为“美好生活城市”。目前，全市已建成文明实践中心、所、站985个，区街级志愿服务中心56家，让志愿服务有场所有阵地有平台。目前，有1573个志愿服务组织73.2万志愿者活跃在合肥大地。

年底前实现农村安全饮水全覆盖

合肥市水务局相关负责人介绍，新中国成立70年来，合肥市水生态文明城市建设在全国实现了为数不多的“试点五联创”，从国家级的节水型社会试点到水生态保护与修复试点，再到水生态文明城市建设试点、巢湖生态文明先行示范区试点、巢湖国家旅游休闲区创建试点，全面提升了水生态文明城市建设层次。

尤其是2005年以来，农村饮水安全工程项目持续稳步推进，解决了350.1万农村居民和学校师生接通自来水问题。至2018年底，全市农村自来水管网覆盖77个乡镇1194个行政村，自来水普及率达88.2%，供水保证率达100% ，供水水质达标率多年稳居全省首位。2019年底前，将全面实现农村安全饮水全覆盖。

目前全市共设各级河长4600余名

中央部署全面推行河湖长制两年多来，合肥市奋力推动河湖长制在庐州大地落地生根、开花结果，初步建立了河湖长制“合肥样板”。目前，全市共设各级河长4600余名。各市级河长巡河巡湖150余次，县、乡、村三级河湖长巡河巡湖28万人次。

相关负责人介绍，2019年1~8月，派河由Ⅴ类好转为Ⅳ类，十五里河劣Ⅴ类好转为Ⅲ类，南淝河氨氮浓度下降明显，丰乐河、杭埠河、柘皋河、白石天河、兆河、双桥河等河流水质保持优良；城市建成区黑臭水体基本消除，市级集中饮用水水源地水质稳定达标。

正式跻身全国水生态文明城市

2013年7月，水利部确定合肥为全国首批水生态文明城市建设试点城市之一，试点期为2014～2016年。

试点期间，合肥以环巢湖环境治理与生态修复为核心，按照“一湖、两库、六河、多区”的总体布局，实施最严格水资源管理制度、优化水资源配置、构建江河湖库水系连通体系、严格水资源保护和水污染防治、推进水生态系统保护与修复、深化体制机制改革、构建滨水文化景观等工作。

经过多年试点先行，合肥水生态文明城市建设实现了生态、社会、经济效益“三赢”局面。今年5月23日，水利部正式公布合肥通过试点验收，宣告合肥正式跻身全国水生态文明城市。

多个处理项目明年相继投入使用

新中国成立70年来，合肥市全面加大管理力度，着力优化城市环境，城市管理不断向精细化、规范化、数字化迈进。而生活垃圾的处理成为其中的一大亮点。

合肥市城管局相关负责人介绍，多年来，合肥市生活垃圾处理严格按照减量化、无害化和资源化的目标，紧扣生活垃圾“收运-处理-利用”的关键环节，生活垃圾处理实现多元化，如无害化填埋、焚烧发电、沼气发电、餐厨垃圾生化堆肥处理、粪便无害化处理，走出一条“绿色循环路”。

当前，合肥市城区日均生活垃圾进场量约为5400吨，除了传统的填埋外，已建设有垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾综合处理厂、资源化回收利用等一批项目。2018年，全市处理生活垃圾175.73万吨。

2020年，合肥市肥东中节能项目、龙泉山皖能将相继建成投入使用，全市生活垃圾处理有望“零填埋”。规划中的五座餐厨垃圾处理项目正在加快推进，为实现生活垃圾分类处理夯实坚实的基础。

已建成垃圾分类示范片区9个

1996年，合肥实行生活垃圾袋装化收集，要求市民改变传统的生活习惯以适应城市现代化发展和管理需要。时隔21年，合肥市被列入全国首批实施生活垃圾强制分类的46个重点城市。

2018年开始，合肥开始推广生活垃圾分类试点工作。经过持续推进，截至2019年5月，合肥市共建成垃圾分类示范片区9个，在建示范片区8个，417个社区、769家公共机构、282所中小学已全面实行垃圾分类；参与市民19.7万户，约60万人。

目前，区、街道、社居委垃圾分类队伍初步建立。肥东、肥西、庐江、长丰、巢湖生活垃圾焚烧设施“五点布局”正在形成。目前，新规划的餐厨垃圾处理设施已进入选址阶段，各区大件生活垃圾处理中心和装潢垃圾处理设施建设正在加快推进。

计划3年新增乡村道路绿色长廊10000公里

合肥是国家首批命名的3个国家园林城市之一；2014年获得“国家森林城市”称号；六次荣膺“中国人居环境范例奖”；全国唯一一座城市城区内拥有两个国家级森林公园。截至2018年底，全市森林覆盖率达28%，建成区绿地率达40.3%、绿化覆盖率46%、人均公园绿地面积13平方米。

多年来，合肥市持续推进公路、铁路、河流、渠道、湖泊、水库岸线绿化，累计新改扩建绿色长廊1万公里以上。在城市快速通道、城市出入口道路、高速公路、国省道和铁路等交通干道沿线，高标准建设3000多公里的生态景观大道。

同时，在主要河流、渠道和湖泊、大型水库岸线，采取沿岸生态保护和近自然水岸绿化，高标准营造1700多公里防护林带。目前，全市正在推进乡村道路绿色长廊建设，计划3年新增乡村道路绿色长廊10000公里。

在老城区，合肥市沿古护城河建设长达8.7公里、面积137.6公顷的环城公园绿带；在政务新区建设长10.2公里、面积296公顷的匡河公园、天鹅湖公园绿带；在滨湖新区金斗公园、塘西河公园、方兴湖公园等，营建全长20公里、面积600公顷的景观带；沿高压走廊一线，建设长50公里、667公顷的绿化带。

形成了6个超10平方公里的森林公园

在打造近郊围城森林圈方面，全长106公里的绕城森林生态长廊，全面贯通大蜀山森林公园、滨湖森林公园、城市饮用水源涵养林、大型林苗基地、退耕还林基地等城郊围城林，森林总规模达2万公顷以上。围绕主城区形成了6个单体面积超过10平方公里的森林公园。

在构建远郊屏障生态圈方面，合肥市以东部、西南部山区森林，南部大型林苗基地，以及江淮分水岭脊线区域、环巢湖区域水土保持林、速生丰产林等为基础，总长约260公里，森林总规模达4.5万公顷以上。

目前，全市有大蜀山、滨湖、紫蓬山、冶父山、官亭5个国家森林（生态）公园；庐州、百花寨、东庵、九紫、浮槎山5个省级森林公园。成功创建省级森林城市3个、省级森林城镇42个、省级森林村庄398个。

依托森林公园、湿地公园、苗木花卉基地等森林资源，大力开展以休闲、观光、健身、度假为主题的森林生态旅游。2018年全市森林旅游人次达364.2万，收入4.3亿元。

合肥市还大力推进公园、游园和街头绿地的建设和改造，五年新增公园绿地300多处、1750.29公顷；五年新增防护绿地560.14公顷。2017、2018两年全市共建设花境1014处，面积达24.1万平方米。

晨报记者 方佳伟 王骏超

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