以民为本 为民解困 为民服务 淮南民政部门全力保障和改善民生

本报讯（记者 李钧）8月29日，记者在“辉煌40年”淮南市纪念改革开放40周年新闻发布会上获悉，改革开放以来，全市各级民政部门开拓进取，奋发有为，充分发挥了民政部门在社会建设中的保底作用、基础作用、支持作用和支撑作用，为淮南经济社会发展做出了积极贡献。

40年来，淮南市社会救助体系建设更加完善。城乡低保从无到有，从重点保障到逐步实现普惠，截止今年，城市低保标准由每人每月100元提高到525元；农村低保标准由每人每年720元提高到4020元。医疗救助体系更趋完善，救助比例达到70%，救助封顶线提高到1.5万元。农村五保分散供养标准每人每年4200元，集中供养标准达7200元。孤残儿童实现国家供养，分散供养孤儿每月保障标准800元，集中供养孤儿保障标准达1200元。全面建立了重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。慈善组织建设实现了县区全覆盖。

40年来，淮南市养老服务体系建设成效显著。逐步建立了以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系，市级居家养老呼叫平台建成投用，为困难老人提供了送餐等多样化服务。全市农村敬老院达131所，供养床位达15944张。在税收、资金、政策等方面给予大力支持，养老服务面向全社会开放，社会养老机构床位19925张。全面建立了高龄津贴制度。扎实推进银龄安康行动，为5.5万名困难老人提供意外伤害保险;敬老爱老活动积极开展，社会尊老敬老爱老风气浓厚。

40年来，淮南市综合防灾减灾能力明显提升。全面建立了气象信息预警机制，实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级灾害信息员队伍全覆盖；灾害救助应急由消极应对向积极预防转变，全市防灾减灾体系建设扎实推进，综合减灾能力进一步提升，成功创建国家级综合减灾示范社区25个，省级综合减灾示范社区26个。

40年来，淮南市社区建设和社会工作取得明显进步。城乡群众自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督作用逐步得到加强；全面加大城乡社区基础设施建设，城乡社区服务设施覆盖率达到100%。积极开展社会工作专业人才队伍建设，全市社会工作专业人才达到560人，市社会福利院被民政部命名为“社会工作示范单位”。全市志愿服务工作明显提升，在全国志愿服务系统注册志愿者数已达25万人。

40年来，淮南市社会组织改革发展持续加快。社会组织登记管理制度逐步健全，市、县两级社会组织已达1370家，社会组织总量增长13.6%。实现了行业协会商会与行政机关全面脱钩，开展了社会组织评估工作，共计36家社会组织获得3A级以上评估等级，促进了行业协会商会健康发展。

40年来，淮南市双拥优抚安置政策全面落实。自1991年开始，创建了6届全国双拥模范城、9届全省双拥模范城，军地军民关系融洽，各类拥军优属、拥政爱民活动蔚然成风。

40年来，淮南市专项社会事务管理水平进一步提升。行政区划调整获得重大突破，2004年，长丰县7个乡镇划归淮南管辖，2016年寿县整建制划归淮南市管辖，在人口和面积上分别达到5533平方公里和380万人口。扎实推进殡葬改革，死亡人口火化率明显提高，2017年底已达到79%以上，建立了覆盖城乡的困难群众殡葬救助政策。婚姻登记和收养工作规范化水平持续提升，先后创成国家4A级和国家3A级登记机关各1个。

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