从国家级“贫困县”迈向全国“百强县”15年的苦干实干奋力赶超，让长丰县实现历史性跨越

从2001年，被列为全国扶贫开发工作重点县，到2016年综合实力跃居全国县域综合实力排行榜第99位，进入全国百强县市之列。 15年的自强不息奋力赶超，让长丰县实现快速崛起，成为全国贫困县“脱贫致富”和全省县域经济发展的鲜活样板。这是记者日前在省政协召开的“全面振兴县域经济”专题协商会上了解到的。

成功实现由国家级“贫困县”向全国“百强县”的历史性跨越，如今的长丰站在新的发展起点上，正朝着合肥北部门户建设新征程扎实迈进。

那么，长丰县是如何实现从“贫帽子”到“金袋子”的“嬗变”呢？省政协委员，省社科院经济研究所研究员林斐经过调研发现，要想富，换思路。 2001年春，长丰县委县政府领导班子，针对如何尽快走出经济“凹地”、解决脱贫致富问题，在全县开展了一次为期3个月“加快发展、富民强县、路在何方”解放思想大讨论、大调研活动。

也正是在这次大讨论、大调研的基础上，长丰县确立了“快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进”的发展思路。 “快工强县、优农富民”就是紧扣当时长丰县作为农业县 “一农二穷”的特点，穷是表象，农是根源，全县发展重点开始由农向工转移，把“快工强县”作为振兴县域经济的“第一战略”。

当然，发展工业并不意味着放弃农业。长丰提出“优农”的思路，是针对结构单一的农业县，瞄准优化农业结构，把农产品加工作为经济发展的支柱产业之一，用招商的办法引进一大批农业产业化龙头企业，像把草莓小产品做成大产业，打造成长丰特色农品牌就非常具有代表性。

“融入合淮、与市俱进”则是针对长丰县是合肥近郊县与合淮两市“城间县”的特征提出，全面融入合肥与淮南主城区。融入合肥市的路径为先工业化后城镇化。事实证明，随着合肥市强力推进大建设、大发展，以长丰南部的双凤开发区和双墩镇、岗集镇、三十头镇为重点地区，主动承接合肥与沿海产业、资本的对外转移，与合肥市区无缝等高对接。在产城融合基础上，推进“北城”建设，更是成为合肥“141”城市空间重要北部组团。

融入淮南的路径是，将北部7个乡镇成建制划给淮南市，后来建成为淮南市南部新城和市政务文化中心，解决淮南市建设空间受限的问题，也为这些乡镇产业结构调整和农村人口就近就地市民化找到了出路。

更为重要的是，目标确立，持之以恒。从2001年开始，经历了“十五”到“十三五”，长丰每届县委、县政府都坚持按照这个发展战略抓下去，一届接着一届干，做到“一张蓝图”干到底。苦干实干加创新发展，使得当年思想解放大讨论形成的思路在实践中不断丰富完善，这才有了今天长丰面貌翻天覆地的大变化。

发展数据最有说服力：2005年—2007年，长丰县连续3年位居全省十快县、动态十佳县前列。 2007年，首次跨入全省十强县行列。到2012年，摘掉了“贫困县”帽子，2016年地区生产总值超过400亿元，在全省居第6位，进入全省县域经济的第一方阵。农民人均可支配收入16149元，居全省第7位，综合实力跃居全国县域综合实力排行榜第99位，进入全国百强县市之列。

由于县域基础条件与环境不同，每个县的发展模式与路径是不一样的，其中有“个性”的经验，具有不可复制的特点，也有一些符合县域经济发展规律，可以借鉴的“共性”经验。

“长丰讲述了一个县域经济由弱变强的发展故事，内容并不复杂，过程并不曲折。 ”林斐说，充分发挥内生动力，调动广大干部与群众的积极性，不等不靠不要，坚持一个发展目标，争先进位、实现自我超越，成就县域经济快速崛起的鲜活样本，长丰经验对于推动全省县域经济发展无疑极具启示意义。本报记者周晓东

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