创新起航 乘风前行

时光荏苒，岁月如梭，凡是过去，皆为序章。

当时间的钟摆从2016年5月走至2017年5月，合肥市兴泰担保行业保障金运营有限公司（以下简称“兴泰保障金”）迎来了一周岁的生日。一年间，兴泰保障金在合肥市委、市政府的关怀指导下，在市国资委、市财政局、市金融办等单位的大力支持下,在合肥兴泰金融控股（集团）有限公司（以下简称“兴泰控股”）的科学领导下，紧紧围绕“财政风险缓释资金的管理人、担保行业持续发展的稳定器、地方特殊资产管理的探路者”三大职能定位，脚踏实地开展工作，业务模式逐步明确，发展方向更加清晰，在类金融机构流动性管理和特殊资产管理领域创新成效显著，各项工作取得良好开局。

实干筑梦，为这方热土尽责

民族复兴的伟大中国梦，开启了中国人民实现伟大梦想的新征程。

兴泰保障金的梦想就是在生于斯长于斯的江淮大地上履职尽责，深耕细作；300多个日夜，秉持实干兴业的执着追求，砥砺前行。

这一年来，引领多方合作，构筑四位一体建设体系

政府引导：市政府鼎力支持，安排2亿元资金参与保障金建设，首期1亿元资金已经到位；同时，整合财政金融产品风险缓释资金纳入保障金体系，“大湖名城成长贷”等财政金融产品风险缓释资金已顺利归集。

兴泰牵头：兴泰控股作为市级金融控股平台牵头投入，认缴资本2亿元；先后引入蜀山区、长丰县国资平台战略投资，开创保障金建设“市区联动”新模式。

行业互助：全市12家政策性担保机构就共同推进保障金建设签订战略合作协议，一年时间转存保障金逾4.5亿元。

银行合作：合肥科农行、中信银行、华夏银行三家合作银行在全省首次将担保机构保证金降低到5%，其余部分全部纳入保障金体系。

短短一年，担保行业保障金总规模已突破7亿元，为构筑行业风险防控屏障奠定了坚实的资金基础。

这一年来，直击痛点要害，发挥担保行业保障功能

兴泰保障金深入研究行业发展痛点，突出流动性管理，为全市政策性担保行业保驾护航。一是试点直接流动性支持，累计金额突破1亿元；二是推出类资产证券化产品，释放行业流动性约2亿元；三是运作“过桥续贷”资金，间接缓解担保机构流动性压力，累计投放逾8亿元。

在新型“政银担”试点方案框架下，结合全市“双创示范城市”建设，市财政局授权兴泰保障金为政策性担保机构提供小微企业担保代偿补偿，累计补偿约300万元，有效缓释行业风险，释放小微金融资源。

这一年来，坚持投行思维，创新管理处置特殊资产

为提高资产处置效率，兴泰保障金探索特殊资产处置协同模式，参与草拟不良债权协同处置方案，试点受托管理类金融机构部分特殊资产，合计金额约2.5亿元。

为提高资产变现价值，兴泰保障金从资源整合出发，通过债转股、资产剥离、配套融资等综合方案介入债务关系较为复杂的项目主体，主导的达美装饰“债转股暨引入新投资者”方案已全面落地，化解债务风险近6亿元。

探索创新，怎一个精彩了得

唯改革者进，唯创新者强。

2016年初，市委市政府决定在全国首设融资担保行业保障金，并纳入全面深化改革领导小组年度工作要点和普惠金融发展重点工作。作为全国首家担保行业保障金运营机构——兴泰保障金因创新而生。

2016年10月，兴泰保障金在省内首推类金融债权定向资产管理计划“保障金1号”，总规模2亿元，专项用于受让管理类金融机构特殊资产。“保障金2号”“保障金3号”年底也相继落地，管理标的也扩大至银行不良资产收益权等金融资产，总规模近4亿元。

2016年12月，兴泰保障金牵头创设全省首个政策性融资担保行业管理方案——“政保银担合作机制”， 以“12+1”的政策性担保机构联席会议为平台，在“政府、保障金、银行、担保”四方参与下，推动行业管理创新升级，并荣获兴泰控股年度创新管理奖。

2017年2月，兴泰保障金力促全市首笔大学生创业创新贷款快速落地，从审批结束到完成放款用时仅3个工作日。该产品是合肥市建设“双创示范城市”的重要举措，通过设立大学生创业创新引导资金，为在校大学生和高校毕业生提供纯信用、零利息的贷款支持。

2017年3月，兴泰保障金利用金控集团协同优势，为资产收购方提供“一条龙”的配套金融服务，推动押品2个月完成变现，实现省内首笔“政银担”业务代偿追偿，为打通“政银担”业务链条提供了示范样本。

2017年4月，市金融办向市委改革办专题报告兴泰保障金成立以来改革发展情况。市委改革办高度认可，并作为合肥市重要改革创新成果上报省委改革办，这无疑是对兴泰保障金一年来改革创新工作的精彩注脚。

内外兼修，练就发展真功夫

软实力是企业持续发展的核心竞争力，兴泰保障金从党建、制度、人才和文化四个方面下功夫，为发展提供强大引擎。

抓党建，强根固魂。将党建工作纳入公司章程，把加强党的领导和完善公司治理有机统一；围绕“两学一做”学习教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，努力在践行五大发展理念、落实五大发展行动上干在实处、走在前列。

抓制度，重在执行。通过“部门牵头、全员讨论、意见征求、班子会审”的机制体制保障制度制定科学；上线移动办公系统，以业务信息化实现流程标准化，辅以制度宣讲和奖惩办法，推动制度全面贯彻执行。

抓团队，以人为本。不断完善人才引进和培养机制，打造体现岗位价值的绩效考核体系和多层次宽领域培训体系。开展学习型组织建设，每周以专题讲座和集中讨论等方式学习政策理论和业务技能，全面提高员工素养。

抓环境，文化立身。通过“党员干部率先垂范、组宣部门加强引导、全体员工学习讨论、家庭成员广泛参与”的体制机制，辅以工会群团丰富多彩的活动平台，营造充满正能量的工作环境和家庭环境。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。未来属于脚踏实地的实干者，属于毫不懈怠的创新者。兴泰保障金将继续勇于创新，实干苦干，在服务兴泰控股区域领导型综合金融控股集团建设中砥砺奋进，为合肥市加快打造“大湖名城、创新高地”、奋力开创长三角世界级城市群副中心建设新局面贡献新的力量。

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