“四议两公开”工作法,就是村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策并实施,是村级重大事项流程化管理的重要形式。罗塘乡把推行“四议两公开”工作法作为提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为推进村级创先争优活动的重要载体,作为强化“难点村”治理工作的重要途径,从年初开始,就成立了领导小组、制定了详细的实施方案,从选派村、选聘村入手,以点带面,稳步推进“四议两公开”工作法。
强化领导,全面动员。按照市县对“四议两公开”工作法的要求,罗塘乡党委高度重视,从年初开始,经党委会议研究,成立了专门的领导小组,由党委书记任组长、组织委员任副组长,其他党委班子为成员的领导小组,明确职责,形成由党委书记负总责、组织委员亲自抓、村级党组织书记具体抓的责任体系。实行领导小组成员联系点制,动态管理,定期进行检查、评议,督导“四议两公开”工作法推行和落实情况。同时,把该项工作开展成效列入村“两委“班子的年度绩效考核,要求村里把年度重大项目和工作开展情况均建立工作台账。4月中旬召开了全乡“四议两公开”工作法暨村级重大事项流程化管理动员会,印发了《关于在全乡推行“四议两公开”工作法的实施方案》。
学习培训,营造氛围。一是组织乡、村干部、村党员议事会成员、村务监督委员会委员及村民代表分类型分层次到乡或村会议室参加培训,学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程,使大家熟悉了解“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。二是加大宣传力度。将“四议两公开”工作法内容、程序、操作方法等上公开栏,利用组组通广播、文化墙等形式广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知,提高了“四议两公开”工作法的知晓率。
以点带面,全面推开。罗塘乡以选派村和选聘村为重点,充分发挥选派干部、大学生村官的主动性、积极性和创造性,让选派村和选聘村先学一步、学深一步,打造成示范。以“三选”干部例会学习、座谈等方式,让选派干部和大学生村官首先把握“四议两公开”工作法实质,领会精髓,结合创先争优活、“双争”等活动和党员承诺项目化管理工作,切实抓好抓实。他们积极与县乡对接,边学边干,做到了所有制度上墙、归档资料完整、有序。上拐村通过“四议两公开”工作法解决了村活动室改建、土地复垦、开挖当家塘、维修渠道等七项老百姓关注的事情,双合村通过“四议两公开”工作法有效解决了顾岗土地整理、修路、村健身文化广场建设项目等,11个选派村、选聘村共办理了76项老百姓关心关注的实事好事。同时,通过在选派村、选聘村召开现场会、座谈会、实地调研等方式,组织全乡各村党组织书记参观学习,对照示范找差距,在其余14个村全面推开了“四议两公开”工作法。
实行“四议两公开”工作法以来,扩大了民主,凝聚了民心,集中了民智,激发了群众参与村级事务的热情,村级重大事项流程化管理更加制度化和规范化,有力地促进了罗塘的经济社会发展。(张红)
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