以机制促效能以效能促落实

近年来，“速度”成为吴山发展的关键词，随着经济社会发展步伐的加快，镇党委、政府不断创新工作机制，提高工作效能，打造出一支团结、高效、务实的干部队伍，正奋力通往“十强乡镇”之路。

快速发展的步伐，需要持久发展的动力。和一些经济社会发展水平相对滞后的欠发达地区一样，2006年以前，吴山的工作重心侧重于常规工作的开展，部分干部存在作风涣散、敷衍塞责的消极态度。随着“快工强镇、优农稳镇、商旅兴镇、开发建镇”发展思路的不断清晰，粗放的管理模式与吴山发展的大局格格不入，如何进一步优化工作机制，使其适应、保障、促进经济社会发展被提上日程。

应时之需创新工作机制。一是把握好决策机制。本着对吴山发展负责，对吴山人民负责的态度，凡全镇重大决策，都遵循充分发扬民主，在民主集中的基础上，由党委扩大会研究决定，做到民主、公开决策。二是加大干部教育力度。吴山镇把集中学习和自学相结合，要求全体镇机关干部掌握实际工作必要的应知应会，学习新政策、新规定、新文件，人人成为涉企为民服务的行家里手；教育干群理解“投资环境，人人有责”，自觉做到人人事事都是投资环境。三是创新工作落实机制。吴山镇以时间为节点，将每年的工作分解到季度，将每季度工作分解到月，将每月的工作分解到周，明确分管领导、责任部门和责任人，为工作的推进留下抓手和依据；强化考核和问责，实行月考核、季调度、半年小结、年终总评的方法，以周保月、以月保季、以季保年。周作为工作具体落实时间单位，镇党政办印制《吴山镇一周重点工作》分发到办、站、所，镇主要领导对各项工作实行签单销号，镇人大、纪检随时对照进行抽查。四是抓好村（居）这一落脚点。一方面，在县相关文件下达以前，率先提高村（居）干部待遇，采取基本工资加绩效工资模式，将干部工资与奖励和问责挂钩，同时为所有村(居)干部解决养老保险等后顾之忧，使其干有奔头，老有所养，珍惜岗位，主动作为，做好最基层的计划生育工作、农村社会稳定、产业结构调整、民生民政等各项工作；另一方面，加强村（居）干部交流任职，加强村（居）班子的团结，更好的发挥战斗力和凝聚力，做到村务公开、公平、公正。

强化工作落实，推进各项工作上台阶、上水平。通过优化内部管理，全体镇村干部都能及时了解、参与到工作中，形成了不等、不推、不靠、不拖的扎实工作作风，让只讲不抓落实的人在吴山无市场，让能讲有思路敢于抓落实的人在吴山有舞台。促使了办、站、所工作效率大幅提高，形成了一支求实、务实、落实的工作团队。全镇上下“一盘棋”，围绕“快工强镇、优农稳镇、商旅兴镇、开发建镇”发展思路，全力推进整体工作“三化联动”，重点打造以电线电缆、电力电气为龙头的工业化基地——吴山工业聚集区；积极调整农业产业结构，打造以南（冬）瓜基地、食用菌基地为龙头的农业产业化；以集镇改造为引领的城镇化；统筹计划生育、民生民政、综治信访、安全生产、劳动保障等各项社会事业同步发展。

（张文陈大志童敬芬）

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