基地带动 模式优化 产业奖补 宜州扶贫产业发展有声有色

莫电任

“我要赶在雨季前把油茶苗护理好，这可是我们的增收苗啊。”连日来，河池市宜州区龙头乡龙德村贫困户蓝幸忠忙着护理新种的油茶苗，对脱贫充满了信心。目前，龙头乡共种植油茶4909亩，带动贫困户600多户2400人发展扶贫产业。

近年来，宜州区坚持把发展壮大富民产业作为决战脱贫攻坚的突破口，立足资源优势，大力推进扶贫产业开发，助推群众增收致富。

创建基地，扩大产业覆盖面。创建了花椒、核桃、桑蚕、糖料蔗、特色养殖、休闲旅游等特色产业示范基地，扩大扶贫产业发展规模，实现效益有新提高、品牌有新亮点、产业有新发展。2019年，该区县级“5+2”特色产业覆盖率达96%，65个贫困村村级“3+1”特色产业覆盖率均达90%以上。

目前，该区成功创建现代特色农业示范区179个，其中自治区级3个。今年计划新建示范区75个以上。

优化模式，固本强基增后劲。该区立足土地资源优势和发展实际，坚持以示范、扶持、培训、督查等方式，构建双联主导、多元扶持、多向发力的扶贫产业发展格局，抽调专家服务团队，对贫困户进行全覆盖培训。

另外，对成长性好、发展前景广的富民产业和龙头企业在政策上给予倾斜和帮助，加快实施倍增工程和“稳增长”项目建设，努力打造特色农业升级版。通过人才、技术和实体嫁接，依托助农工作站、农技课堂、养殖基地等平台，进一步扩大企业的示范效应。积极搭建农产品网络销售平台，拓宽销售渠道，推动农业产业化、多元化发展。

该区实施“龙头企业+农民合作社+种养大户+贫困户”的“一对一”产业帮扶脱贫致富模式，引导贫困群众因地制宜发展甘蔗、核桃、桑蚕、水果、花椒、特色畜禽、水产等产业，培育发展新型农业经营主体811家，使之成为增强贫困户“造血”功能、带动致富的“利器”。

产业奖补，激发动能添活力。该区出台特色产业扶贫以奖代补实施方案，选准县级“5+2”、村级“3+1”特色产业及贫困户创新发展的产业进行奖补，2016年至2019年，该区农村产业发展投入资金达1.29亿元，其中2019年累计发放18个扶贫产业项目“以奖代补”资金1576万元，受益贫困户4622户。

聚焦精准，构建订单带动、利润返还、劳务服务、设备设施租赁等多种形式的农业经营主体与贫困户利益联结机制，让贫困户成为产业项目的参与者、受益者。截至今年4月30日，该区累计发放产业奖补资金788.92万元，受益贫困户2255户。

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