创新公益林管护监测监督等模式 宜州推动生态经济加快发展

宜州讯近年来，宜州区不断创新生态公益林管护机制，通过探索创新管护、监测、监督、宣传模式，切实守护好宜州发展绿色生命线，助推生态经济加快发展。

创新管护模式。该区根据公益林资源状况，以及长期以来多数公益林一直由村屯集体管理的实际情况，因地制宜，充分尊重群众意愿，确定由村屯集体统一管理、全体农户共享效益的管理模式。该区16个乡镇187个村委会1801个自然屯，以及3个国有林场的自治区级以上216.16万亩生态公益林，100%由自然屯（或国有林场）集体管护，林业部门与各管护单位签订管护合同。各管护单位按照管护责、权、利的要求，根据实际情况和群众意愿，落实1名或数名兼职管护员，极大地提升了公益林管护能力。

创新监测模式。该区健全生态公益林监测评价机制，先由乡镇林业站及国有林场等基层单位自查，再由第三方林业调查设计公司进行检查，林业部门负责做好监督管理。同时，在乡镇张贴补偿金兑现公示表，公开监督电话，加大监管力度，全面正确评价公益林管护成效。对验收不合格的管护村屯发放整改通知书，督促管护村屯及时整改，直至技术人员验收合格后再兑现补偿金。对发现的毁林开垦、采石、开发种植商品林等破坏森林植被现象及时查处，并视情节轻重调整直至取消不合格村屯的公益林补偿金，有效激发了群众参与管护的积极性。

创新宣传模式。为使生态公益林管护和森林生态效益补偿的相关政策深入民心，该区充分利用老年大学山歌班、彩调班、诗词班，将生态公益林管护与挖掘本土山歌、彩调、诗词文化有机结合起来，把生态公益林管护各项政策知识编写编排创作成山歌、彩调节目等，组织老年大学志愿者队伍深入乡镇村屯、学校，进行广泛宣传。该区先后举办山歌传唱、彩调表演生态公益林保护宣传活动20多场次，编创相关山歌、诗词150多首，发放山歌、诗词宣传册2500多册。

创新监督模式。切实规范资金支取使用流程，加强公益补偿金管理机制建设，促使群众相互监督，自觉管好公益林区。各村屯如需支取使用公益林补偿金，必须先由村民代表决议使用用途，形成报告提交村委会审核并盖章签字，然后再提交当地乡镇人民政府审核签字，凭政府盖章后的报告到当地农村合作银行支取。资金使用情况公开并接受村委会、乡镇人民政府、区林业部门监督。2017年，该区兑现公益林管护补偿金2983.8万元。2018年，已兑现公益林管护补偿金712.10万元。通过生态直补，实现生态保护、产业发展、促农增收。（黄河）

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