为大石山区插上致富“金钥匙” ——宜州市安马乡大力发展核桃产业侧记 ■本报记者 权晟 通讯员 兰秀玉 覃芳梅

宜州市委书记奉海峰（左二）到安马乡指导核桃种植。

宜州市长周飞（前中）在安马乡与群众一起冒雨种核桃。

河池市林业局局长蒙建军（右一）到安马乡指导核桃种植。

安马乡党委书记覃家旺(右二）深入田间地头了解核桃管护情况。

拉响屯里的25岁核桃树近20年来年年挂果。

安马乡村级核桃培训基地

召开工作动员会更进一步宣传发动群众。

安马乡技术员宣传发动群众种核桃。

安马乡干部深入农户家中宣传核桃种植。

安马乡与凤山县金牙乡成为河池市首对因核桃“结亲”的乡镇。图为“结亲”签约现场。

“今年初，我领到政府免费送来的150多棵核桃树苗，在屯里的石山荒坡上开垦出10多亩山地栽植核桃树，预计丰产后每棵的核桃能卖到500元，仅核桃一项，一年就能增收7万多元。”谈起发展核桃产业，宜州市安马乡小隘村拉甫屯返乡农民覃小艳满怀憧憬为记者细算了一笔。 

“小核桃不仅能为安马的大石山增绿，还能发展成富民产业为农民增收。”安马乡党委书记覃家旺心中盘算的，则是一笔促进农民增收、农业增效、生态改善和农村经济全面发展的核桃“大账”。

2012年以来，安马乡围绕河池市提出的“建设百万亩核桃基地的部署，抢抓历史发展机遇，做透‘山水\’文章”的发展战略，结合自身实际，扎实推进扶贫攻坚工程大会战，重点着力打造百里核桃产业示范长廊，开展了声势浩大的宣传发动工作，全乡广大群众种植核桃积极性高涨。

截至目前，安马乡全部的155个自然屯3157农户都已种植了核桃，总面积达13038.6亩，比2012年计划种植面积超出11038.6亩，超额超前完成了宜州市下达安马乡至2015年种植7000亩的任务。同时，安马乡率先在全市探索多项核桃种植管护新机制新模式，今年2月，河池市核桃管护工作现场会暨核桃种植工作推进会在安马乡召开，市县领导对安马乡创新举措大力发展核桃产业所取得的成效给予了肯定。

4月11日，安马乡与凤山县金牙乡正式签订核桃技术结对帮扶协议，成为河池市首对因核桃“结亲”的乡镇。按照协议规定，今后每年，金牙乡都将安排优秀技术员、种植能手，为安马乡群众开展核桃种植、管护、采摘等方面的技能培训，同时还将就核桃营销及产业化发展等开展交流。

目前，安马乡正组织技术骨干深入村屯，按照市核桃办的要求，开展除萌芽、解除顶膜、施用肥料、抹除幼果、割除杂草、病虫防治等一系列春季管护措施，为全乡长势正旺的核桃树苗健壮新梢。

做透“核桃”文章

建立农民稳步增收长效机制

安马乡位于宜州市西北部，距市区36公里，全乡下辖11个村委会和安马社区，169个自然屯，209个村民小组，总人口25590人。其中，平原村仅有4个，其余8个为广西大石山区贫困村，贫困人口14140人。

向有“一山分四季，十里不同天”之说的安马乡，阳光充足，热量丰富，雨量充沛，但村屯之间温差较大，境内之山脉系九万大山余脉，海拔500米以上的山峰有11座。

省时度势的安马乡党委、政府通过深入调研了解到，核桃生命力强、生长速度快、适应性广，其庞大的根系和巨大的树冠具有较强的水土保持和水源涵养功能，十分适宜种植在安马乡旱地、荒地、次生林地、石漠化较为严重的石山地区。作为特色经济林木，核桃树是高端用材木，又是重要的木本油科干果树种，不仅生长寿命长，可达300年以上，而且经济效益高、产业潜力大、发展前景广阔，大力发展核桃产业，不仅符合安马乡大部分石山地区的自然条件，也切合当地石山地区农村经济发展的实际，更符合国家宏观产业政策。

说到核桃，安马乡党委书记覃家旺讲起一个有趣的小故事。去年，拉响屯村民参加核桃种植技术培训时反映，屯里有一棵10多米高的树，与核桃树一模一样，20多年来年年挂果。后经技术人员现场查看，确定这就是一棵长势良好的核桃树。这件事一传十，十传百，打消了一些群众对核桃树不挂果的顾虑，大家都放开手脚在石山上开荒种核桃。

根据安马乡已制定实施的《发展核桃产业实施方案》总体规划，全乡将重点在古育、肯坝、拉炭、小隘、白屯、古直、佑岸、拉稿等8个贫困村发展核桃产业，其他村也将结合实际、因地制宜、加快发展，推进核桃产业在全乡范围内广泛推广，加快实现安马核桃产业化发展步伐。

力争到2015年，全乡核桃面积发展到26000亩；人均种植1亩核桃以上，每个屯建设100亩连片核桃基地，每个村建设200至500亩连片核桃基地，进入盛果期后核桃产业产值达13000万元以上(产量按200公斤／亩计算，价格按25元／公斤计算)，主产区农民人均核桃收入5000元以上。

做活“核桃”管护

建立覆盖村屯户树的服务网络

为迅速推进全乡核桃产业的发展，安马乡及早谋划、及早部署，并结合实际及早确定了“2+3”核桃产业发展工作思路。

“2”即：前期两个坚持，一是坚持充分利用山地种植核桃，保留好田好地发展甘蔗和桑蚕，稳中求进；二是坚持着力打造公路沿线两侧山地约110里的“百里核桃种植示范长廊”，以促进全乡核桃种植的示范带动作用。

“3”即：后期三个确保，一是确保全乡贫困村屯核桃种植覆盖率达100%，贫困人口核桃种植覆盖率达90%以上。二是确保2013年元月全乡全面完成种植任务，种植一株成活一株；三是确保后期管护技术服务到位，建立健全乡、村、屯、户四级联动技术服务网络体系，更好地为种植户提供技术服务。

在“2+3”工作思想的指导下，安马乡结合采取细致、灵活的工作方式方法，狠抓落实，有效推动了发展核桃产业各项工作的开展。一是深入开展宣传发动工作。把召开村干、社干会议作为“引子”，让村、社干把我乡发展核桃产业的政策带回村屯，提起对种植核桃的兴趣，然后各核桃工作组再入屯召开群众会，宣传种植核桃的好处，帮群众算账，同时配发各种核桃宣传资料，做到把政策讲明，道理讲透、好处讲清，让群众明白种植核桃的潜力；二是及时开展调查摸底工作。乡党委、政府在工作的初级阶段就安排本乡的乡、村、社干部下村入屯细致开展核桃种植的调查摸底工作，全面掌握第一手材料，为制定政策及工作措施，推动我乡核桃产业发展打下良好基础。三是与农户签订种植合同。通过自愿种植核桃的农户与乡政府签订合同的方式，使核桃种植户有了按签订面积进行种植、按规范的技术要求进行管护的义务，也有了享受相关政策与技术服务的权利，从而为扩大我乡核桃种植面积和提高成活率奠定了坚实基础；四是强化技术骨干培养。为做好核桃种植的服务工作，我乡开展了乡、村、社干集中培训、以会代训、实地培训等多种形式的培训会，目的是将他们培养成为发展核桃产业的技术骨干，实现每个村配有一名专业技术员、每个屯有一名乡级技术员和一名村级技术员。通过对全乡近100名乡、村技术人员的培训，再由这些乡村技术员对全乡155个自然屯3157户核桃种植户进行技术培训，从而基本上确保全乡所有核桃种植户都能及时掌握核桃种植、管护等相关技术；五是把好树坎质量关。树坎是否合格、规范是核桃成活的重要因素，因此，本乡对树坎的质量严格要求，在树坎验收过程中，合格的树坎可以登记上验收表，享受扶持政策，对不合格的树坎，要求种植户进行整改后方能登记上验收表，通过严把质量关，努力提高核桃种植的成活率。六是强化和提高种植管护水平。为提高农户种植管护的技术和水平，2012年12月，安马乡创建了1个乡级核桃栽培实用技术培训基地、8个村级核桃栽培实用技术培训基地和91个屯级核桃栽培实用技术培训中心点，基本上形成了乡、村、屯、农户四级实地培训网络。

建立健全服务体系，确保核桃管护水平不断提高。为实现核桃挖坎标准化、种植科学化、管护规范化，安马乡成立了乡核桃办、村级核桃产业发展服务站和屯级核桃产业发展服务点，明确各办、站、点的工作职责，并培养乡、村、屯三级专业的技术员200多名，强化培训力度，使技术员熟练掌握核桃生产相关技术知识，并将他们分派到各村屯，为核桃种植户提供标准化的全程技术服务，基本形成了乡、村、屯三级服务网络。同时，为方便种植户与技术员联系，专门印制了2000多张的“安马乡发展核桃产业便民服务卡”发放到全乡所有核桃种植户手中，确保种植管护技术服务做到“五不漏”即不漏村、不漏屯、不漏户、不漏人、不漏树，为提高种植管护水平提供了强有力的保障。

建立管理标准化示范基地，发挥示范带动作用。将小隘村核桃示范基地作为全乡管理标准化示范基地进行建设，在地块的选择、树坎的质量、种植的方法、管护的要求等方面都按照标准的规程进行操作，建立一支专门为示范基地服务的技术队伍，把服务人员联系细化到每一个山头，每一株树，努力提高示范基地的科技含量，力争达到种一株成活一株，管好一株挂果一株的目标。通过示范基地带动辐射作用，使更多的种植农户掌握科学的管护技术。

建立管护长效机制，提高管护意识，确保核桃产业持续发展。核桃的管护是提高核桃成活率的关键。为提高核桃成活率，持续良好地发展核桃产业，安马乡建立了管护长效机制。一是乡核桃办、村级服务站与全乡12个村155个自然屯的3157户种植户签订了管护合同，同时乡人民政府根据《宜州市人民政府关于加强核桃种植管护工作的通告》制定了《安马乡核桃种植区管理规定》，并张贴到全乡所有种植核桃的村屯，明确核桃种植户的义务和乡村服务机构的工作职责，明确违反管理相关条款的惩罚措施，使种植户明白管护的重要性，为核桃产业发展营造良好环境；二是各村核桃产业发展服务站向全乡所有种植核桃的自然屯发布核桃管护通告，同时要求各村屯把核桃管理纳入本村屯的村规民约，规范村民的行为，提高村民管护意识，互相监督，共同管理，形成人人参与管护的良好局面；三是实施核桃巡护机制，有效整合各村核桃管理员资源，坚持核桃管理员每半个月至少巡护一次，把核桃日常巡护工作纳入核桃管理员考核，确保核桃产业健康发展，真正将核桃产业建设成为全乡致富的新路子；四是建立监督制度，通过安马乡核桃产业便民服务卡告知种植户监督电话，设立投诉箱，加强对各级技术服务人员进行监督，对被投诉的人员经核实后按规定进行相应的处罚。通过监督机制，有效地提高了我乡技术服务队伍的服务效率。

规范档案管理，确保核桃产业有序发展。档案的规范管理具有举足轻重的作用。自开展核桃产业发展工作以来，安马乡始终坚持档案规范化管理。一是配备专用的办公设备。为核桃办配备电脑、U盘、打印机等办公设备，为核桃档案规范化管理提供硬件保障；二是落实专门工作人员。为办公室配备了1名档案管理工作人员，专门负责档案的收集、信息录入等档案管理工作，实现专人专管档案管理工作；三是规范档案管理。为每一个种植户建档立卡，将各村各阶段的相关工作材料进行汇总分类归档，做到材料清楚明白。

做大“核桃”产业

率先创新种植管护新模式

创建以合作社为单位的经营模式。安马乡积极探索 “合作社+基地+农户”的模式，按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的原则，在拉搞村冲管屯建立了合作社示范基地，该示范基地是由合作社出地，以户为单位按每股500元筹资入股，整个合作社共同种植管理，利润按股份进行分红的一种模式，这一模式既解决了集体土地中出现的利益纠纷问题，还明显起到了“六个统一，一个实现”（统一连片种植、统一资金筹措、统一种植时间、统一技术指导、统一田间管护、统一市场营销、实现快速种植，减少纠纷，利益共享，群众富裕）的宣传带动作用。目前，该合作社示范基地种植户热情高涨，核桃种植等各项工作有序开展，为全市核桃生产起到了良好的示范和促进作用。

坚持林下经济与核桃产业发展相结合，核桃种植与石漠化治理相结合，实现“以短养长”和大石山区石漠化治理的目标。积极引导农户开展核桃种植套种不影响核桃正常生长的其他作物，如桑树、黄豆、玉米等。目前，全乡核桃种植区套种其他作物面积达6485.4亩，套种模式使核桃得到较好管护的同时，使有限的土地资源在时间、空间上得到优化利用，为土地资源有效开发利用、生态环境改善、农民群众致富增收奠定了良好基础。

实施核桃产业发展“1426”工程，形成全乡领导干部、村干部群众熟练掌握核桃栽培技术，核桃产业迅速发展的工作局面。“1426”即：每1名乡干部联系4个合作社，到每个合作社选择2户核桃种植户，指导每个户农户种好6株核桃示范树。从今年4月开始，每名乡干部在各村委会的指导下，按照种植户的好、中、差等次在规定的时间内做好选定工作，及时了解种植户基本情况，并做好工作计划。列入“1426”工程的领导干部目前已主动进村入户与选定的核桃种植户共同做好核桃管护、施肥等工作的同时指导三个自然屯核桃种植户做好管护工作。力争到2015 年全乡实现人均种植1 亩核桃，每个村建设 300 亩连片核桃基地，人均收入达5000元以上。

重点打造百里核桃种植示范长廊。为加快安马乡核桃产业发展步伐，充分调动广大群众的积极性，该乡在拉搞村冲管合作社示范基地的基础上重点打造“百里核桃种植示范长廊”。长廊分为两条线带：一是由安马社区安华屯至古育村公路沿线每侧200米范围内山地，全长约为50里；二是由索敢村索敢屯至古直村公路沿线两侧山地，全长约为60里，两条线带共110里，称“百里核桃种植示范长廊”。长廊核桃种植面积约为2000亩。“百里核桃种植示范长廊”不仅对该乡的核桃种植起到示范带动作用，同时也为安马乡助农民增收，建设生态文明新安马奠定坚实基础。

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