河池市2012年绩效成果展示之重点工作篇 狠抓“五大工程” 推进转型升级本报记者 李盛勇

 

2012年，是河池发展历史上极不寻常的一年。年初的龙江河突发环境事件，给河池经济发展带来了严重的影响。

在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市400万各族人民，深入实施环境倒逼机制，狠抓产业增量提质、民生保障提升、开发扶贫攻坚、城乡新貌新风、执行力提升等“五大工程”，各项工作在困境中突围，在艰难中发展，全市发展形势总体良好，为河池加快发展打下了坚实基础。

实施环境倒逼机制，推进产业转型升级。严格按照自治区的要求，对全市154家涉重金属企业和11个行业进行“拉网式”排查、整治。截至11月底，依法关闭涉重金属企业96家，验收合格恢复生产33家，报自治区申请试生产2家，其他23家完成核查、甄别工作。《广西河池生态环保型有色金属产业示范基地规划》和《广西河池市重金属污染综合防治规划》分别上报自治区政府和自治区环保厅审批。全市环境安全有了较大改观，自治区环保厅解除了对河池市涉重金属建设项目环境影响评价限批。

实施产业增量提质工程，力促产业结构调整。按照“改造提升、环保优先、培大育强、品牌带动、兴新产业”的思路，发挥河池资源优势，做强做大特色优势产业，培育新产业，努力实现产业发展有“新园、新业、新能、新效”。全市经济社会发展取得了“破冰运行、局部突围”的良好效果。工业转型提质，农业稳中提质，三产稳中有升，社会消费品零售总额、服务业固定资产投资、旅游业总收入和文化产业投资大幅增长。全市各级各部门共争取到政策、项目1937个，资金381.14亿元，是河池市主动向上级争取扶持力度最大的一年。

实施民生保障提升工程，力促群众生活改善。按照“高定目标、项目带动、资金保障、整合力量、依靠群众、激励考核”的思路，用好各项惠民政策，将河池民生保障工作细分为教育、医保、就业、社保、安居、体育、文化、人口计生、基础设施、安民等10项工程推进。河池市被列入全国职业教育扶贫试点地区，是全区唯一获得“全国文化体制改革先进地区”的地级市；和广东省江门市代表中国顺利通过世界卫生组织消除新生儿破伤风现场认证；大化基层医改工作经验和河池诚信计生工作经验得到在全国推广。河池市获得自治区卫生城市称号，罗城城镇职工、城镇居民医保和新农合“三保”管理新机制成为广西首创，农村茅草树皮房改造经验在全区推广，天峨治安防控“云榜模式”得到公安部和自治区的充分肯定。

实施开发扶贫攻坚工程，力促扶贫工作创新。按照“转变思路、锁定目标、两段推进、基础提升、产业带动、能人带领、科教引领、保障支撑、易地发展、连片推进、生态维系、责任保证、健全机制”的思路，认真谋划河池新十年扶贫行动计划，推动扶贫工作从过去的扶贫开发转变为开发扶贫。金城江区、南丹县、天峨县被增补列入滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划。巴马成为国家旅游局扶贫联系点。整市推进扶贫产业建设、“整乡推进”开发扶贫示范区建设和旅游扶贫模式属广西首创。

实施城乡新貌新风工程，力促城乡风貌好转。围绕城乡建设有“新区、新城、新村、新貌、新风”目标，开展“新区拓展、旧城改造、农村建设、道路通畅、商贸市场、文教卫体、公园广场、环境优化、综合整治、城乡管理”等十项工程，促使全市城乡展现新形象。巴马县被列入创建国家西部生态文明试点县，金城江区河池镇被列为第三批全国发展改革试点城镇，宜州市刘三姐乡马山塘屯、巴马县甲篆乡坡纳屯荣膺“中国特色村”称号。

实施执行力提升工程，力促干部作风转变。按照“建制度、转作风、抓落实”的思路，把“执行力提升工程”作为推动河池各项事业又好又快发展的头号工程来抓，确保以上四大工程的顺利推进，加快推进河池各项事业发展。目前，全市各级各部门机关作风和干部精神面貌明显改观。

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