打造坚强的战斗堡垒——宜州基层党建工作综述 本报记者 黄筱钰 刘政强

 

“农村和城市没有区别了。”宜州市刘三姐乡小龙村小龙屯新农村开村前一天，小龙村村委主任、村党支部书记韦文武对记者说。2005年8月任现职的韦文武，带领村党支部成员和群众，参与并见证了小龙屯发生的巨大变化。

“村党支部就是要凝聚民心，全力以赴协助党委政府的工作。”韦文武介绍，在新农村建设过程中，村党支部反复召开协调会，在村党支部成员的带动下，小龙屯群众改变等、靠、要的思想，积极投入新农村建设。

小龙村党支部的“领头羊”作用，是宜州市近年来狠抓党建工作创新，深入推进创先争优活动结出的丰硕成果之一。截至目前，宜州市村级“两委”班子中，村支书、主任一肩挑147人，占70%，一肩挑比例排河池前列。该市还不断推进“万名干部进万屯访万户”活动，优化基层党组织建设，扩大覆盖面，开创了基层党建“网格化”新型模式，为宜州市创新基层党建工作注入了新活力。

该市以“部门包村、领导联村、干部驻村、联动共建”活动为载体，选派市直机关单位16名副职领导挂任乡镇党委副书记，同时选派210名副科级干部驻村抓工作，形成了部门作后盾、主要领导负总责、分管领导具体抓、驻村干部重点抓的联动包村工作新机制。今年上半年，全市1128名干部深入村屯开展“三同”帮扶，结对帮扶4410户，为民办实事3550件，落实帮扶资金1172万元，申报扶贫项目112个，有力推动了各项工作的落实。

优化基层党组织设置，把符合条件的村党支部升格为党总支部，在屯级、专业协会和产业链上设置党支部，做到农村基层党组织“上链（产业链）入会（专业协会）下屯（自然屯）”，不断扩大党的基层组织覆盖面。2011年，全市符合条件的98个村（社区）全部升格为党总支部，建立屯级党支部1119个，在桑蚕、甘蔗、蔬菜、水果等产业链上成立专业协会党组织26个。

首创基层党建“网格化”模式，以党建“网格”织成一张覆盖城区、遍及每家每户的服务网络，党员在网格内找到自己的“责任田”。全市10个城市社区划分为10个网格党总支、27个楼院网格党支部、62个楼栋网格党小组，形成“庆远镇党委-社区党总支-楼院党支部-楼栋党小组”的“四级管理”工作体系。每个楼院网格配备党支部书记、网格保安、网格医务员等6种服务力量，群众称之为网格“六大员”，开展信息采集、日常巡查、居民服务、隐患排除和工作反馈等。依托网格“六大员”、社区党员志愿者及社区综合服务中心，全力打造政策咨询、社会事务、医疗卫生等多种基本服务功能为一体的“十分钟便民服务圈”，不断完善党员网格化社会管理模式。

加大在生产工作一线、企业优秀人才、外出务工青年中培养和发展党员工作力度。今年上半年，全市973人向党组织递交入党申请书，发展新党员309名；全市招募党员义工1340人，以党组织为主体的单位义工750个，上半年共为群众办好事实事2649件；相继发展了63个种植、养殖基地，建起一支259人的农村党员经纪人队伍，成为促进农业产业结构调整、带领农民致富的中坚力量。

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