深化创先争优 以更强的执行力加快建设桂西北新型中等城市□ 奉海峰

 

今年是党的十八大召开之年，也是创先争优活动深入推进的关键之年。我们必须着眼新的形势任务，密切联系宜州的发展实际，紧紧围绕奋斗目标，坚持解放思想、赶超跨越，以更加饱满的政治热情和科学务实的工作作风，以更加充足的工作干劲和更强的执行力，切实推动活动深入开展，不断开创各项工作新局面，确保宜州在新一轮发展中不落伍、不掉队，加快推进富民强市新跨越步伐，把宜州建设成为桂西北新型中等城市。

当前，宜州正处于推进经济社会加力提速发展，加快桂西北新型中等城市建设步伐的关键时期，全市各级各部门必须紧紧围绕中心、服务大局，在认真落实市委决策部署的工作实践中，深化创先争优活动，切实提高广大干部的执行力，为推动各项工作顺利开展提供有力保障。

首先要以经济加力提速发展体现深化创先争优与提高执行力的效果。必须坚持发展是硬道理的要求，抓住科学发展不动摇，激发推动科学发展的强大动力，切实推进经济健康快速发展。一是必须坚定不移地把工业经济结构调整作为经济发展方式转变的重中之重，着力优先发展蔗糖、茧丝绸、生物质化工、矿产品加工、机件加工和以酒业为主的食品加工产业等六大优势产业，不断延长产业链，提高产业竞争力，加快工业转型升级。同时，下大力气抓好广维、博冠纸业等重点企业发展，引导和帮助企业加快推进产品结构升级和技术创新，提高经济发展效益和质量。二是各级党组织和广大党员要进一步提高认识，找准症结，着力破解征地拆迁难、重点工程和重点项目推进难、违规建设整治难、发展环境优化难、城区建设管理难等一批制约河池市当前和今后一段时期发展的瓶颈问题，为促进经济的提速发展提供坚实的保障。三是要围绕中心，转变职能，强化服务，营造环境。各窗口单位和服务行业要主动参与，融入大局，简化办事程序和流程，提升服务水平和质量，强势推进效能大督查、窗口大测评、行风大整顿，铁腕治理“中梗阻”、“庸懒散”及“吃拿卡要”行为，着力打造优质示范窗口、便民窗口和形象窗口。四是通过积极调整农业产业结构，大力发展甘蔗桑蚕产业，促进农民增收、农业增效；引导党员带头兴办科技服务实体、专业协会，带动群众增收致富；贯彻落实好国家的惠民政策，特别是要结合新一轮扶贫开发攻坚工作，不断改善贫困地区群众的生产生活条件，切实提高群众收入水平。

其次要以社会和谐稳定彰显深化创先争优与提高执行力的价值。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极化解矛盾纠纷，在健全规章制度、畅通群众意见表达渠道、建立矛盾纠纷排查调处机制、提高办事公开透明程度等方面，进行积极探索，最大限度地减少社会矛盾。要进一步加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力探索和构建具有自身特色的社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平。要定期对影响社会稳定的因素进行研判，加强源头治理，及时妥善处理热点难点问题。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，市领导带头接访群众，带头深入基层，带头讨论案件，带头解决问题，推动“事要解决，案结事了”工作的开展，使大部分矛盾纠纷控制在当地、化解在基层，实现信访维稳形势的根本好转。要抓好社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大“严打”整治力度，有力遏制治安案件和刑事犯罪的发生。严格落实安全生产责任制，建立完善安全生产控制指标体系，深化安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，强化安全生产基础性工作，加强对重点行业和重点领域的安全监管，确保安全生产形势总体平稳。

再次要以巩固党的执政基础发挥创先争优与提高执行力的作用。通过着力加强思想、作风、基层组织和党风廉政的建设，营造干事创业氛围，为经济社会加快发展提供坚强的政治和组织保障。一是要以“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为契机，进一步解放思想，转变观念，既要立足宜州看宜州，更要跳出宜州看宜州；树立创优环境、服务发展的大局意识，以思想观念的大解放，推动经济社会大发展。二是深入开展以“三抓三提升”为主要内容的干部作风建设年活动，进一步强化干部执行力，加大治庸治懒力度，促进干部素质大提升、工作作风大转变、工作效能大提高、发展环境更优化、各项工作上水平。三是要扎实抓好“基层组织年活动”，以基层组织建设为抓手深化创先争优，集中力量抓支部，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，重点抓好机关干部到工作薄弱村担任第一书记的选派工作，以及大学生村官的选拔、培养等工作，努力使每个支部有一个好的带头人；领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层，为基层党组织解难题、办实事，加大人力、物力、财力投入，使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四是坚持标本兼治、注重预防的方针，认真抓好理想信念、党风党纪等专题教育，积极推进廉政文化建设，筑牢各级党员干部拒腐防变的思想道德防线；加强反腐倡廉制度建设，着力从源头上预防和解决腐败问题；全面推进“阳光村务”工程，切实加强农村党风廉政建设；严格落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对干部的教育管理和监督。进一步加大违纪违法案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势。

最后要以人民群众满意检验创先争优与提高执行力的成效。党组织、党员要把保障和改善民生，作为发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的出发点和落脚点，把服务群众、改善民生作为头等大事，恪守为民之责，多办利民之事，高度关注民情民生，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要积极引导基层党组织和广大党员把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真落实落实富民、惠民、安民政策，努力改善民生，把服务群众切实体现在创先争优的生动实践中，使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。不断推出为民、便民、利民措施，解决教育、医疗、就业、住房、收入分配和社会保障等人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

 

（作者系中共宜州市委书记）

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