抓稳定 保平安 促发展 全力推动河池政法工作上档进位 ——专访中共河池市委书记、市人大常委会主任黄世勇 广西法治日报记者 何可寒 特约记者 马勇生

市委书记、市人大常委会主任黄世勇慰问执勤民警。

编者按：日前， 广西法治日报记者就河池市以创建社会和谐稳定模范市为目标，全力打造平安河池，维护全市社会大局稳定和经济发展，采访了市委书记、市人大常委会主任黄世勇。专访于2012年3月29日在《广西法治日报》1版转7版刊登后，引起广大读者关注。本报今日全文转载，以飨读者。

过去一年，全市政法综治信访维稳部门在市委的坚强领导下，以创建社会和谐稳定模范市为目标，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，为维护全市社会大局稳定和经济发展保驾护航做了大量的卓有成效的工作，作出积极的贡献。河池市委书记、市人大常委会主任黄世勇接受记者采访时说，今年，还要积极创新工作思路，创新工作方法，进一步提高执行力，推动全市政法工作上档进位，创造崭新业绩，全力打造平安河池，为全市经济社会发展和“五大工程”的实施保驾护航，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

 记者：黄书记，您好，过去的一年里，河池市的平安建设取得了哪些成效？

黄世勇：“过去的一年，在自治区党委、政府的正确领导下，河池市的平安建设可以说是卓有成效、亮点纷呈，全区维护社会稳定工作六项动态指标综合评比中，河池市排名第三位，比2010年前进了一位，社会公众安全感在全区排名第二，给全市人民交上了一份满意的答卷，得到社会各方面的充分肯定。”

首先，服务全市经济发展能力不断提升。坚持以服务经济稳步快速发展作为政法工作的首要任务，加强司法指导、加大防范力度、打击经济犯罪、强化法制宣传、规范经济秩序、做好经济服务，优化各项服务管理措施，全方位提供优质高效的法律服务，依法处理了一大批经济社会领域的纠纷和案件，取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。

其次，信访维稳工作取得新成效。全市坚持以化解矛盾纠纷为政法工作主线，建立维稳长效工作机制。深入开展“大走访”、“信访积案化解年”、“案件调解年”等主题活动，使一大批矛盾纠纷得到了及时排查和化解，去年共调解各类民间矛盾纠纷22329件，调处成功21445件，成功率96.4%；制止群体性械斗136件，防止群体性上访165起，防止民事纠纷转化为刑事案件79起。实现了“五个不发生”，即不发生重大政治性事件、不发生非法聚集事件、不发生影响社会大局稳定的信访突出问题、不发生群体性事件、不发生暴力恐怖事件。2011年河池市在全国“两会”期间进京非正常上访实现“零”指标，成为全区没有进京非访的两个市之一。

第三，推进社会管理创新取得新突破。一是加强对社会面的治安管控。加强对重点人群、重点部位、重点时段、重点问题的防范治理，加强消防、道路安全、企业的安全生产、食品药品安全等行政管理。二是严厉打击各种刑事犯罪活动。坚决整治黑恶势力横行的治安乱点，深入开展“2011春季攻势”、“亮剑行动”、“天网行动”、“清网行动”、“三大战役”、打击传销、“打四黑除四害”等一系列集中治理专项行动，取得了显著成效，人民群众的安全感和满意度持续提升。在全区人民群众安全感调查评比中，河池市排名第二位，实现了历史性的突破，这个成绩来之不易，尤其是对河池这样一个突出事件隐患比较多的市来说实属不易。三是铁路护路联防工作成绩突出。年内全市实现铁路路外伤亡事故零发案、零伤亡的“双零”目标，2009年至2011年，金城江区、宜州市被自治区综治委授予平安铁路示范县（市、区），金城江区荣获突出贡献奖，河池市被自治区综治委评为2011年度铁路护路联防工作优秀奖，为铁路大动脉的安全畅通创造了良好的环境，为河池市的经济发展和广西“两区一带”经济建设作出了突出贡献。四是防范和处理邪教工作扎实开展。突出重点，防范和控制工作扎实有效，加大力度，反邪教宣传有声有色，注重督查，“家庭拒绝邪教”活动扎实推进，无邪教创建活动走在全区前列，实现了“零进京、零聚集、零插播”的“三零”目标，维护了社会政治稳定。

记者：河池市在社会管理创新方面有哪些亮点？有哪些经验比较成熟，值得全面总结和推广？

黄世勇：我注意到，今年全国“两会”国务院总理温家宝所作的政府工作报告中，再次将加强和创新社会管理纳入2012年切实保障和改善民生工作的重要内容。我很受启发和鼓舞。近年来，河池市委、市政府一直在不断探索社会管理创新，取得很好的成效。2011年，我们深入基层开展调查研究，全面启动创新社会管理示范点工作，确定了全市第一批创新试点示范项目16个，试点示范单位45个。着力推进信访工作、大调解工作机制建设、和谐库区长效机制建设、流动人口和重点人群服务管理、社会治安防控体系建设、基层基础建设等社会管理重点难点工作，促进全市社会管理各项重点工作扎实推进。和谐库区长效机制、维稳应急处置机制和农村治安防控体系建设的“天峨经验”、城区复合型警务机制改革试点、道路交通事故损害赔偿“一站式”服务等一批社会管理创新试点项目已经取得明显成效。

公安部、自治区党委政府、自治区公安厅对河池市推行的农村社会治安防控体系建设的“天峨经验”给予充分的肯定，并在全区总结推广。

（下转第二版）

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