不拘一格选人才——河池市深化干部人事制度改革系列报道之一

 

2010年10月18日，对于刘磊来说，是个难忘的日子。因为这一天，刘磊通过了河池市面向全国公开选拔工业化城镇化领导人才，来自天津市的他，当上了河池市住建局副局长，职业生涯出现了重大转折。

去年8月，刘磊与其他57名来自全国经济、建筑等行业的同志一起，参加河池市面向全国公开选拔工业化、城镇化领导人才36个职位的竞争。经笔试面试和组织考察等竞争程序之后，刘磊十分幸运成为其中的一员。“这次公开选拔竞争，没想过有这样的机会面向我们企业人员、外乡人员，感觉公开选拔力度挺大。”刘磊感慨颇深。

刘磊的经历，只是河池市深化干部人事制度改革，创新搞活选人用人机制的一个缩影。按照中央、自治区深化干部人事制度改革的规划部署，根据河池市经济社会发展需要和干部队伍建设实际，市委立足当前、着眼长远，以实施“阳光选人用人工程”为抓手，以面向社会公开选拔领导干部为着力点，不断加大干部人事制度改革力度，较好地激活了干部队伍这“一池春水”，荡起了创新选人用人机制“层层涟漪”……开阔干部选任眼界，拓宽选人用人视野，不拘一格选拔优秀领导干部像一列专列疾驰前行。

2008年，河池市拿出99个处级岗位面向全市公开推荐，首次将一批非领导职务和县（市、区）领导职位纳入公推范围，得到了干部群众和自治区党委组织部充分肯定。2009年，河池市推荐40名乡镇党委书记参加自治区公选到区直机关担任副处级领导职务，其中10名乡镇党委书记被提拔任用，占全区总数的1/3，排在全区14个地市之首；同时，河池市还面向村党组织书记公开选拔26名乡镇党政副职领导。2010年，河池市开展“十个一批”竞争性选拔工作，共拿出400个职位公推公选。在公推公选中，实施多种创新和突破：在选拔范围上突破地域界限，公开选拔工业化、城镇化领导人才的36个职位面向全国公开选拔，天津、湖南、贵州、广东等省市及区内其他城市57人报名参加竞选；在参选身份上突破行业界限，既面向党政机关、人民团体选拔，也面向全市各企事业（包括非公有制企业）和外出务工人员、返乡创业人员选拔，共有507名企事业单位和外出务工人员、返乡创业人员等报名参加科级干部公开选拔，占竞争性选拔全部参选人员的比例达46.09%；在参选资格上打破资历界限，大多数公开选拔职位放宽任职年限条件，不仅使30岁左右及以下的优秀年轻干部脱颖而出，而且公开推荐调研员、副调研员等职位也让“40”、“50”后干部有机会、有台阶。公推直选乡镇党委班子成员，打破了传统的“组织意图”和“陪差”等做法，全市首位公推直选的乡镇党委书记、首个公推直选的乡镇党委班子先后产生。今年换届，除面向全市国有企业和事业单位公开选拔38名乡镇党政副职外，在县（市、区）班子调整中，河池市又把20名优秀乡镇党政正职提拔到县处级领导岗位，占新提拔县处级干部的四分之一；7月份又拿出党政机关、事业单位的科级领导职位在全市范围公开选拔151名科级领导干部，市直单位拿出183个科级领导岗位实施竞争上岗。全市处科级干部公开选拔工作不断有新突破，并根据征集到的社会各界意见建议拓宽选拔范围，公开选拔的行业部门更广、文化层次更多、参选年龄门槛更宽。宜州市一名参加公开选拔笔试的副局长说：“这次公开选拔，年龄、专业等方面条件限制放得比较宽，我过了40岁还能够和年轻干部参加竞争，虽然不一定选得上，但对我们这些年龄偏大的干部也提供了平等竞争的机会，这样的机会我们要努力把握。”

据统计，从2007年至今，河池市先后从乡镇、企业、县（市、区）直部门公开选拔105名干部到处级领导班子任职，面向社会公开选拔371名科级领导干部，有227名企事业单位人员通过竞争性选拔到乡镇党政领导班子和市（县）直部门任职，通过竞争上岗选拔294名科级干部，竞争性选拔干部逐步常态化，彰显了“不拘一格选人才用良才”的理念。

（邓明甫）

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