严把关口 精准考核 明确责任 天峨管好用活“第一书记”助力脱贫

天峨讯近年来，天峨县紧紧聚焦“第一书记”作用，通过严把选派关口、明确任务目标、划定管理红线、精准考核奖惩等举措，有效激发“第一书记”干事创业激情，为全县35个贫困村和10个深度贫困村实现脱贫目标按下“快进键”。

严把选派入口关。严把选派到村任职“第一书记”政治观、能力关和品行关，对各单位上报人选进行资格审查，根据部门评价和选派干部能力专长，统筹安排到村任职。下发《关于选派新一轮贫困村党组织“第一书记”的通知》，选派建档立卡贫困村“第一书记”35名，做到帮扶人员精准选派、帮扶力量全覆盖。根据工作需要，增派10名同志担任深度贫困村党组织“第一书记”，不断充实农村基层党组织工作、脱贫攻坚一线力量，确保把政治素质好、工作能力强的干部选派到村，为农村基层组织建设、精准脱贫工作注入活力，提供坚强的组织保障。

明确任务定目标。将“五项职责”，即宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平绑在“第一书记”身上；以“八个一”，即建强一个班子、上好一堂党课、走访一遍农户、记好一本民情日记、建好一本工作台账、写好一篇调研报告、办好一批民生实事、协调落实一批帮扶项目为抓手；使“第一书记”“七必知”，即自然情况必知、社情民情必知、村干部情况必知、村务工作必知、集体经济情况必知、贫困户情况必知、薄弱原因必知。

日常管理划红线。建立县委组织部、县委农办（扶贫办）、乡镇、选派单位“四位一体”管理化体系，剑指“走读”“混日子”“两不管”现象。县委组织部、县委农办（扶贫办）负责监督管理和协调指导，乡镇党委负责日常直接管理，选派单位协助进行配合管理，杜绝管理“真空”。“第一书记”的日常管理突出“日签到、周汇报、月总结、季报告”刚性约束，每月驻村时间不少于20天，每年不少于220个工作日（含因公出差、开会和培训），其中，驻村时间不少于160天。严格请销假手续，请假1天至3天由乡镇党委批准；3天以上由县委组织部批准。同时，采取不预先通知、不打招呼、不用接待、直接到村，直接入户的方式进行巡回督导、暗访，为“第一书记”带上“紧箍咒”。

精准考核激活力。聚焦“实在、实干、实绩”，结合脱贫攻坚有关要求，重点围绕政治表现、履职能力、工作业绩、群众评价、到岗情况等方面内容，对“第一书记”履职情况进行综合分析研判，强化实绩考核。驻村工作期间，年度考核有1次优秀，且符合干部选拔任用条件的，优先提拔或重用；对作风漂浮、敷衍塞责、工作表现差、群众不满意、成效不明显、考核不称职的，由派出单位召回撤换。“第一书记”被召回撤换的，两年内不得评先评优、提拔或重用。2012年至今，提拔优秀“第一书记”22人，召回撤换0人。（刘富照）

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