广西施行老年人权益保障法办法已半年多，记者走访发现—— 独生子女带薪护理假落地遇尴尬本报记者 冯敏桂

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2017年9月1日施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》规定，独生子女父母年满60周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过15日的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位不得扣减。

自治区出台的规定实施半年多了，在河池的落地情况怎么样呢？近日，记者走访了部分单位和部门了解情况。

老龄办积极宣传

保障独生子女父母权益

市民政局老龄办主任杨爱艳称，“带薪护理假”是落实老年人权益保障法的一项新举措，老年法倡导孩子们应“常回家看看”。去年自治区的新政策出台后，市老龄办积极组织各县（区）老龄办工作人员认真学习办法规定，领会文件精神，做好宣传工作，保障独生子女父母享受合法权益。

杨爱艳说，为更好应对老龄化挑战，希望更多机关企事业单位积极配合，做好新规宣传解释工作，支持养老护老工作。此外，护理假作为新设的假期，还需要卫计委、人社等部门来配合实施。

市人社局的工作人员表示，因为这项政策出台时间比较短，所以大部分人都不知道，目前也没有哪个单位或个人来咨询过相关事宜。如果政策有法可依，人社部门会遵章执行，保障职工合法权益，并向用人单位做好政策解释工作。

金城江区卫计委工作人员称，自2016年国家放开二孩政策后，独生子女证的办理就基本停止了，目前来咨询较多的是新生儿出生期间，男方可享25天护理假。不过，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育奖励、优待、扶持、救助政策的家庭继续享受。目前新出台的“独生子女护理老人假”解释权在老龄办，卫计部门会积极配合，遵照执行。

新政策获点赞

盼不是“纸上假期”

刚参加工作不久的覃女士是家里的独生女，今年24岁。她表示，之前没听说过有这项政策，如果是真的，感到很欣慰，觉得有种被照顾的感觉。她说，感觉现在的独生子女已经成了弱势群体，她前男友的父母听说她是独生子女，颇为嫌弃。因为他们都担心独生子女性格骄纵，吃不了苦，而且没有兄弟姐妹照应，以后照顾家庭的负担肯定会很重。目前，覃女士比较关心的是请假手续该怎么办，以及用人单位是否批假。

河池某事业单位的韦先生是家里的独生子，他开心地表示，这项政策出台得太及时、太好了。他和妻子都是家里的独生子女，今年30多岁，双方父母都年近70岁，身体状况已大不如前。去年，妻子又生下了二胎孩子，家里上有4个老人，下有两个小孩需要照顾，单位工作又忙，让夫妻俩倍感压力。他希望这项政策能够真正落到实处，而不是“纸上的福利”。

职工叫“好”

企业喊“难”

金城江一家民营企业的人事主管张先生称，带薪护理假，对于规模较大的机关事业单位或企业，这一政策可以说是员工福利，增加了员工对单位的认同感，也体现了用人单位的人文关怀。但如果是小企业，一旦一个岗位有人缺岗15天，对企业运转的影响就比较大了，这样的话对企业就可能造成负担。

“这个制度在小微企业实施起来确实比较难，现在人力成本太高，带薪护理假的成本全让企业扛的话，会给企业带来不小负担。”天峨县一位个体创业者吴先生如是说。

由于独生子女政策实施了30多年，我国已有数以亿计的独生子女家庭。据金城江区卫计委统计，仅金城江区，领取独生子女证的就有1.97万人，其中有很大一部分独生子女已经迈入中年人行列。

据了解，为应对老龄化挑战，截至2017年底，全国已有黑龙江、福建、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆等8个省（区、市）通过地方立法，建立独生子女家庭老年人护理假制度，这让孩子们“常回家看看”逐渐变得可行。

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