图为消防人员在文体路一家午托机构检查用电线路。
图为金城江城区两家午托机构的学生休息室1。
图为金城江城区两家午托机构的学生休息室2。
9月2日,又到了秋季学期开学的日子,在金城江实验小学门口,举着午托班广告牌的人挤满了人行道两旁。记者粗略统计了一下,大概有四五十家。
据了解,近年来,由于生源增加,教学场地紧张,金城江城区的小学陆续减少午托班,而有午托服务需求的学生家长达数千人。随后,校外托管机构如“脱缰野马”迅速增长。金城江区政府曾组织教育、消防、食药监等相关部门对校内外午托机构开展了几次大检查,情况有所改观,但除了少数几家证件齐全,大部分午托班仍属无证经营,校外托管机构的管理问题仍十分严峻。
“无证午托”成普遍现象
去年11月末,金城江区教育局下文,校内教职工宿舍楼不得办午托班,并限期整改处理。随后,40多家没有办理工商营业执照、餐饮服务许可证、消防安全许可证和从业人员健康证等证照的“无证午托”被清理出金城江实验小学教职工宿舍楼,涉及学生1000多名。
校内不让办午托班,这些经营者又将目光投向了学校附近的居民房。一时间,学校附近各种私人午托机构,如雨后春笋般冒出来,据估计,约有100多家。
9月3日至4日,秋季学期开学之际,由金城江区消防大队、教育局、食药监局、公安等相关部门组成的检查组联合对金城江城区校外午托机构开展消防、卫生安全大检查。
从检查的情况来看,除了河池日报社印刷厂大院内的顺兴托管中心、盛源大酒店内的迪高培训学校有限公司是按照《消防法》的要求办有消防行政许可和备案以外,大部分校外午托机构都不符合消防安全要求。
而拿到小餐饮服务许可证的午托机构也只有迪高、顺兴、贝尔安亲、环保宝贝、喜爱午托等7家,大部分午托机构的餐饮卫生状况仍有待加强。
消防安全方面存在的问题:无消防行政许可或备案合格后经营,午托楼层高、空间小、人员多,室内外没有任何消防器材和照明应急设施,安全疏散出口数量不足。通道存放大量易燃可燃物,楼梯间停放电动自行车充电,防火门不符合消防等级要求。部分午托班室内电器线路凌乱、私拉乱接、线路插座老化脱落,厨房使用液化石油气并与学生房间共用,管理人员消防安全意识淡薄等等。
卫生方面存在的问题:大多是家庭式格局,旧房子厨房空间太小,很多达不到供餐条件,厨房内只有一个清洗池,不少人在卫生间洗菜。
在金五小斜对面一栋居民楼内,一家午托班设在5楼,100多平方米的房子放了48张床,每个房间10多平方米,放了12张床,上下铺将房间塞得满满当当。经营者为了多收学生,在走廊靠近卫生间的地方又加了8张床。经检查,房间内没有任何消防设备,存在严重的安全隐患。
为什么“无证午托”屡禁不止呢?业内人士分析,因为市场需求量实在太大,而市场上正规的午托班准入门槛极高,就催生了大量的“无证午托”。
一名家长说,午托班没有证的问题由来已久,城区的午托班大多如此,她只能一面担心,一面又不得不送孩子去托管,希望政府有关部门加强监管。
正规午托准入门槛高
午托机构该如何拿到消防安全许可证呢?金城江区消防大队负责人介绍,首先要求建筑主体使用性质要明确,必须符合公共建筑使用条件;其次硬件设施要过关,活动场地要达到300平方米以上,每个学生要有3平方米以上活动空间,要有两个以上消防出口通道,才有备案登记资格;此外不能超过3层,3层以上不能作为儿童用房。
因此,按这个标准,那些租用老旧民房来做经营场地的午托班,是不可能拿到消防安全许可证的。
办理小餐饮服务许可证,也要求较高,厨房和就餐场所应明显区分或隔断,食品处理区应当按照原料进入、原料处理、加工制作、成品供应的顺序合理布局,还应设置备餐区,同时从业人员要办理健康证。
近日,记者走进各项证件齐备的顺兴午托和迪高教育中心探访。
顺兴午托位于河池日报社印刷厂大院内一栋闲置办公楼的二楼,整个空间非常宽敞,场地面积300多平方米,摆放床位50张,还设有前门和后门两个消防通道。厨房、饭厅、卫生间、睡房分隔明显,学生居住面积和活动空间较大,每个睡房都装有空调,通风和采光较好。该班自上个学期开办以来,颇受家长和学生肯定,这个学期大部分学生都继续留在这里午托。
而位于盛源酒店内的迪高教育培训中心,由原来的盛源酒店商务楼改装而成。三层楼60多个房间可容纳400多名学生同时居住。每个房间都配有独立卫生间、空调,设置6张高低床铺,消防通道数量符合安全标准,还设有超大的饭厅、跆拳道馆和舞蹈房。因为硬件过硬、设施完善、环境较好,迪高教育受到联合检查组的肯定。
挑选午托班时要注意哪些方面
有教育界人士建议,家长们在挑选午托班时,应注意以下几点:
首先看安全设施。安全是头等大事,家长在挑选午托班时要先查看午托班是否具有消防行政许可或备案合格手续,午托楼层是否超过3层以上,入住人数是否超标,消防设施是否完整好用,安全疏散出口不少于2个,楼梯间是否停放电动自行车充电,室内电器线路是否凌乱、私拉乱接、线路插座老化脱落,厨房与学生用房是否共用等等。
此外,饮食安全也不可忽视。家长还要查看厨房是否干净,午托班是否办理了健康证、卫生许可证等相关许可证明。
其次看环境。如果是一个专业的午托机构,孩子吃饭、睡觉、学习以及玩耍的空间应该分开,不同的区域有它自己的功能,不能混为一谈。
另外,家长还要仔细查看孩子睡觉环境的通风情况,通风良好且床单、被褥、枕套等干燥洁净的午托班,可以选择。
第三看教师。不少午托机构都有辅导作业的职能,也配备了专门辅导学生的老师。家长在选择午托班的时候,应该看老师辅导孩子是否用心,是否来自于一个良好的管理团队,还要查看这些教师是否拥有教师资格证。
对于目前市场上这些无证的托管班,联合检查组执法人员表示,会让其限期整改,如果整改不合格,将逐步清理、查封。
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