疏堵结合给秸秆找到“新出路”

□ 记者 刘玉琴

11月17日，贵池区平天湖风景区清溪街道白沙村高垅组村民韩某，收到了一份《行政处罚事先告知书》。今年9月26日，韩某在自家菜地里焚烧农作物秸秆、落叶及杂草，造成了大气污染，平天湖风景区行政执法分局执法人员到现场后，向韩某宣传了环保法和池州市坚决打赢2017蓝天保卫战专项行动工作精神，并对其进行了严肃的批评教育，指出露天焚烧秸秆造成的危害，并依据相关规定对其进行立案查处，17日韩某因为露天焚烧秸秆被处以2000元罚款，这是池州市首例顶格处罚露天焚烧秸秆的行为。

对露天焚烧秸秆说“不”，这是池州市坚决打赢2017蓝天保卫战的一个缩影。为切实做好池州市2017年秸秆焚烧和综合利用工作，有效防治大气污染，改善空气质量，池州市制定了《池州市2017年秸秆焚烧和综合利用工作实施方案》，在广泛宣传禁止露天焚烧秸秆的重大意义同时，还要强化夏、秋季秸秆禁烧监管，按照“空间覆盖无空白，责任落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，落实全天候巡查值班、相邻地区联防联控和常态化巡查制度，严格实行考核问责。

做好源头防控、加大秸秆禁烧力度是杜绝秸秆焚烧污染的一个办法。在政策和技术层面寻求更有效的解决办法，协调好农民个人利益和群众共同利益，是禁烧秸秆的一个“新出路”。今年，池州市各地农业部门提早谋划，积极开展秸秆“五化”技术指导，重点突出示范效应，在适宜地区加快示范片建设，现已建立各类示范片18个，其中秸秆还田示范片9个、高温堆肥示范片7个、秸秆覆盖茶园示范片2个，通过试点带动，引导农户提高秸秆综合利用率，取得了较好成效。

据市农委能源办统计，截至目前，池州市已完成秸秆还田100万亩以上，农作物秸秆总量约76.3万吨，秸秆可收集量约64.8万吨，秸秆利用量59.56万吨，综合利用率达91.9%。新建秸秆固化成型燃料点4个，各地配套生物质气化炉400台，贵池区新建大中型秸秆沼气集中供气工程一座，现已进入开工阶段。

市环保局局长戴卫东表示，秸秆禁烧工作是坚决打赢蓝天保卫战的重要组成部分，也是有效防治大气污染、改善空气的重要举措。市环保系统按照秸秆禁烧和综合利用工作方案，牵头组织，持续推进，突出抓好人口集中区、机场周边和交通干线沿线等重点区域的重点区域禁烧工作及秸秆还田等综合利用项目。根据市委、市政府坚决打赢蓝天保卫战的要求，市环保局还将重点抓好秋冬季秸秆、火粪禁烧工作，加大巡查频次，严格督办考核，压实属地责任、包保责任和部门监管责任，力争实现全市范围内卫星遥感零火点，努力改善池州空气质量。

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