从“一张网”上看政府服务

本报讯（记者石泽丰）日前，《池州市推进“互联网+政务服务”工作规划》出台，标志着池州市在优化政务服务供给、推进政府治理体系和治理能力现代化方面，又迈出了重要一步。“互联网+政务服务”被称着政务服务的“一张网”，如何建设好这张网？在这张网上，政府服务将实现怎样的目标？为此，记者进行了深入采访。

市信息办副主任吴文舟介绍，“互联网+政务服务”就是运用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，建立一个覆盖市直、各县区、乡镇（街道）和行政村四级为一体的网上政务服务平台，通过融合线上线下两个渠道，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。为全面建好这个平台，池州市采取了三步走，第一步，就是到今年年底，建成市县一体化网上政务服务平台，且延伸到基层并与省平台互联互通，将政务服务事项全部纳入平台运行，网上办理事项超过85%，在全市基本实现群众和企业办事“最多跑一次”。吴文舟说：“12月底前，我们将努力实现‘13550’工作目标，即做到本级公共服务事项1个工作日、企业开办3个工作日、不动产登记证5个工作日、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续。”第二步，就是到明年6月底，完成全市政务服务事项标准化，基本建成四级一体化网上政务服务平台，并探索在实体政务服务大厅和基层服务网点分类设立综合窗口，推进线上线下联合办理，开展用户评价，网上办理事项达到90%。第三步，就是到明年年底，实现互联网与政务服务深度融合，并深入推进信息共享和电子证照应用，所有政务服务事项全程在线，跨部门、跨层级、跨区域业务协同办理。同时，建成网上审批负面清单制度，清单以外的事项实现群众办事“零跑腿”。

据介绍，池州市将按照相关标准和规范，一方面建设市县一体化政务服务门户网站，并与政府门户网站实现数据对接和前端整合；另一方面，建设统一的政务服务微门户（微信公众号、移动APP）和“12345”政务服务热线，以此拓展政务服务渠道。同时，将现有的各类政务服务入口统一整合到“部门窗口”。吴文舟说：“在网上政务服务平台上，我们可实现内部监管，通过建设市县一体化政务服务运行管理系统，支持在线受理、办理、反馈以及并联审批、协同办理、物流快递、在线支付等应用；通过建设电子证照库，提供标准统一的证照服务，做到电子证照与纸质证照同步签发。”

为实现在线校验核对，一次认证、全网通行，在该平台上，将综合运用身份证、社会保障卡、手机号码、第三方支付、企业数字证书、社会信用代码等验证技术手段，建设全市统一的身份认证系统，通过实名认证后，即可便捷安全缴费，申请有关服务等。据了解，在本级政府门户网站上，政务服务事项的名称、类型、法律依据、基本编码等将集中“亮相”，群众办事指南一目了然。同时，公民、法人、地理空间、电子证照等基础信息资源，以及政务服务事项、办件、投资项目、社会信用等业务信息在平台上进行共享，以方便群众查询和网上办理。

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