池州开出皖江非法采砂“最重罚单”该市用治矿治砂等“六治行动”呵护山、水、土、气

在2016年之前，池州市贵池区解放社区曹家村村民马必强很害怕遇到北风天气，因为他家附近有一家矿业公司，每到刮起北风，开矿产生的粉尘就会将家里包围，周边村民意见很大。从2016年起，池州市在全市范围内开展矿山综合整治和绿色矿山创建工作，投入4000多万元整治矿山，不仅消除了粉尘污染，还实现废水循环利用。据池州市相关部门介绍，他们开展的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超、精准治污、全面治脏”这“六治行动”，切实呵护池州“山、水、土、气”特色优势，争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵。

[铁腕治矿]

北风起粉尘飞居民苦不堪言

马必强告诉记者，这家池州贵兴矿业公司离他家只有一公里的距离，在2016年之前，每逢刮北风时，矿山上的粉尘总会被吹向曹家村，当地村民十分头疼。“窗户不能开哦，连衣服都不能在外晾晒，生活很受影响。”

贵兴矿业公司的负责人告诉记者，当时矿山生产存在着杂乱无序的现象，“生产中产生的粉尘随意露天堆放，生产污水不加处理就排放出去，前几年矿山周边的居民对我们意见很大，每年都要来反映交涉好几次。”

为了改变这种情况，从2016年开始，池州市开展了“六治行动”。池州市国土资源局总工程师章义柏告诉记者，因为矿山的生产在这“六治”中处于一个最上游的位置，他们把矿山的治理排在第一位。”

按照池州市《关于争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵的决定》的总体要求，到2020年底，全市矿山在2015年底171家的基础上关停70%，符合整治要求的生产矿山控制在50家以内，在产矿山企业必须达到绿色矿山标准，具备条件的就地就近进行深加工。

重金治理后粉尘变成“黑金”

在现在的贵兴矿业内，记者已经看不到当初粉尘飞扬，污水横流的景象了。在厂区道路边有一条新建的排水沟顺山势蜿蜒而下，在生产过程中产生的废水正沿着水沟流淌下来，但是这里的水已经不再浑浊，而是经过过滤处理后可以循环使用的清水。“生产过程中产生的废水，我们修建了一个污水处理池进行积蓄，向其中添加化学药剂，污水里含有的杂质几秒钟就会沉淀，上层的清水顺着排水沟往下流，其中还要经过多层沉淀再循环使用，下层的泥浆干燥后用于铺垫修路，这样我们就做到了污水不外排。”

污水不外流，粉尘的污染问题也同时得到了解决。 2016年，矿场投入1000万元，新增了一条自动生产线。“以往粉尘随意丢弃，毫无价值，还会产生污染，通过这条生产线，这些原本毫无价值的粉尘，变成了黑色的人工砂。”据介绍，这种人工砂与从江河里打捞起的黄沙效果完全相同，可以用于建筑施工，无用的粉尘从此变成了“宝贝”。

贵兴矿场现在每天可以出产两三千吨人工砂，这些砂子大部分被池州当地建筑市场所消化，按照今年的市场行情，一吨可以带来30元左右的价值，一个月下来就是两三百万的产值，这条生产线是这家矿山企业进行转型提升的一个重要支撑点。

[重拳治砂]

皖江非法采砂开出“最重罚单”

长江流经池州162公里，境内十条主要中小河道总长604.6公里，如此大的水域面积给池州带来了丰富的砂石资源。由于经济快速增长，在砂源越来越少的大背景下，市场对砂石需求量急剧增加，价格快速上涨。砂石，这种最普通、最常见的建筑原料，摇身一变成了“软黄金”，这也直接导致了非法采砂的盛行，给河道采砂管理带来了难度、产生了诸多问题。

2016年池州市委、市政府开启“重拳治砂”行动，要用两年时间，在全市河道管理范围内依法开展禁止在禁采区采砂、禁止无证采砂、清理河道堆砂场专项整治行动，依法严厉打击和有效遏制全市境内长江河道、内河河道非法采砂、非法堆砂行为，建立健全河道采砂管理长效机制，促进全市河道采砂管理依法、科学、有序。

近日，池州市在长江东流水域依法查处一起非法采砂行为，依据《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号），对非法采砂船和运砂船各处罚款30万元。单案对非法采砂、运砂同时顶格处罚为长江安徽段首例，单案处罚额为省内同类案件最高。目前全市162公里长江河道、605公里内河河道276处砂场制砂场已清除219处，217艘采砂船舶拆除采砂设备195艘，立案查处非法采砂60起；同时建立了四级河长制，正在制定《池州市河道采砂管理条例》。

■体验本报记者亲历水上执法

日前，安徽商报记者随同池州长江采砂管理联合执法队，登上执法艇，切实体验了一回他们日常巡逻管理。执法艇逆江而行，一路上可以看到不少大大小小的采砂船。

在一艘被扣押的非法采砂船上，采砂设备已被拆除，执法队员24小时看管着这艘船，防止船主偷偷将船开走。“堵截非法采砂船是一件很危险的事情。”执法队员说，很多偷采者都是投入了巨额资金购置采砂装置，有的甚至是贷款购买，就想多采砂多盈利。他们遇到执法者，很多都不会按照要求停靠岸边，而是想法逃脱，对抗执法。

“有的船只吨位大，我们执法艇靠过去，离对方船舷还有一大截高度，要在两条船行驶中想法爬上去，是一件不容易的事情；有的采砂船吨位小，但速度快，遇上执法艇，就会像在公路上开车一样，左冲右撞，想办法‘别车\’，这时怎么靠上去，执法队员需要有很好的操纵技术。 ”执法队队长张琪琳介绍说。

■综述“六治”行动守护绿水青山

在治超方面，池州全市目前精检超限超载超速货运车辆11496台，处罚车辆725辆，超限超载效率控制在1%以下。池州市还认真实施大气、水、土壤污染防治行动计划，扎实开展“蓝天行动”、“9+1”城乡环境综合整治，启动全市统一的生态环境监测数据平台建设，建立精准治污清单，实行“点对点”管控。通过专项整治，“山水土气”质量明显好转。

环境好坏与百姓的生活息息相关，池州市开展的“六治”行动，就是要提高居民的生活质量，现在池州市人居环境得到显著改善，环境整治也得到了有效提升，用实际行动实践了“绿水青山就是金山银山”这一指导思想。

记者 苏艺 文/摄

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