《左右江革命老区振兴规划》覆盖广西32个县 力争2025年建成活力、美丽、幸福、文化“新老区”

 

□本报记者

 

吴东萍

3月20日，国家发改委对外发布《左右江革命老区振兴规划》（以下简称《规划》），明确了未来10年左右江革命老区振兴的战略定位和发展目标。《规划》对广西有何重要意义？将给百色市带来怎样的变化？近日，自治区发改委有关负责人对《左右江革命老区振兴规划》进行了解读。

国家战略全覆盖：

 

广西老区将从战略边缘变为主阵地

《规划》振兴区域面积17万平方公里，覆盖3个省、区所辖的8个市（州）59个县（市、区）。包括广西百色、河池、崇左、南宁，贵州黔西南州全境，黔南州都匀市、荔波县、独山县、罗甸县、长顺县、惠水县、三都县，黔东南州黎平县、榕江县、从江县，云南省文山州全境。

解读：《规划》是国家实施区域协调发展战略的重要部署，对广西意义重大，将使广西区域发展的最大短板上升为国家战略，加上北部湾经济区开放开发、珠江—西江经济带建设，实现国家战略全覆盖。《规划》实施后，广西老区将从战略边缘变为战略主阵地。

发展目标：

 

2025年建成活力、美丽、幸福、文化“新老区”

《规划》提出，到2025年，左右江革命老区全面建成“新老区”：综合经济实力大幅提升，安全高效的综合交通运输体系全面建成，现代产业体系基本确立，工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现同步发展，兼容并包的开放型经济新体制基本建成，生态文明建设将取得重大进展，活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区全面建成。

解读：由于省区之间、市州之间行政区划及行业体制等限制，多年来左右江革命老区资源没能很好地整合开发、保护、利用。《规划》支持在交通、产业、开放、金融、扶贫、生态、国土开发与保护等领域先行先试，《规划》实施后，广西老区将突破跨区域的体制机制障碍，站在更高层面，从更长远的发展格局进行探索和创新，实现大发展。

发展格局：

 

“一带二组团多中心”

《规划》将培育壮大沿边开发开放带，发展桂黔滇金三角组团、黔南桂西北组团，以百色、河池、崇左、兴义、都匀、文山等城市为中心，打造“两环三纵四横”的区域开发主骨架，形成“一带二组团多中心”的空间发展格局。

沿边开发开放带包括崇左市全境以及百色市、文山州边境县。“两环三纵四横”的内环线以百色（右江）、兴义市、文山市桂黔滇金三角中心城市为支撑，构建高速公路为主；外环线以兴仁、丘北、砚山、富宁、那坡、靖西、大新、崇左（江州）、马山、都安、河池（金城江）、环江、榕江、都匀、惠水、长顺、贞丰等市（县、

 

区）为节点，构建铁路、高等级公路。三纵包括贵阳—河口—越南出边通道、贵阳—龙邦—越南出边通道、贵阳—南宁—防城港（东兴）出海通道；四横包括黔南—桂北（桂林）通道、滇东—桂北—粤西通道、云南—广西—广东通道、沿边快速通道。

解读：以桂黔滇金三角中心城市为支撑的内环线将形成3小时以内经济圈，三纵、四横也将为3省区架设起方便快捷大通道，广西的经济发展将得到有力推动。按照《规划》，广西将打造几大中心城市，百色欲打造成全国红色旅游重点城市、区域性重要交通枢纽、成熟型资源型城市转型升级示范区、现代农业改革试验先行区、西南地区物流集散地；河池欲打造生态环保型有色金属产业示范基地、茧丝绸产业基地、长寿养生旅游目的地、生态环保健康产业城；崇左欲打造面向东盟开放合作的桥头堡、区域性国际商贸物流中心。

交通建设：

 

公路、铁路、航空、水运全面推进

按照《规划》，3省区将全面推进公路、铁路、航空、水运方面的基础设施建设，广西以交通为重点的基础设施建设将有新突破。

公路：到2020年实现所有市州通高速公路，县县通高等级公路；2025年力争实现普通国道建成二级及以上高等级公路，实现具备条件的乡（镇）、建制村通沥青（水泥）路。

铁路：规划建设黔桂铁路增建二线、南昆铁路扩能改造、湘桂铁路南宁—凭祥段扩能改造，规划建设黄桶—百色、河池—南宁、靖西—龙邦等国家铁路。

航空：优化机场网络布局，加强支线机场建设。做好兴义、文山、黎平、荔波等机场改扩建前期准备工作；规划新建丘北、罗甸、都匀等支线机场；研究迁建百色机场；建设直升机起降点。

水运：将全面加快左右江、南北盘江、红水河、都柳江等内河航道建设，提升等级，打通与西江—珠江水道联系。

解读：《规划》实施后，广西将建设一批跨省域的高等级铁路、公路，畅通左江、右江、红水河航道，联通珠江—西江黄金水道，合理布局支线机场和通用机场，打造区域性综合交通枢纽，加快形成与周边中心城市便捷畅通的快速通道，实现由过去的全国交通末梢成为连接中国与东盟国际通道、连接华南与西南交通枢纽的历史性转变。

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