自治区交通运输厅深度解读《珠江西江经济带发展规划》2020年，广西与邻省再无“断头路”

西江畔，码头一派繁忙景象。

今报记者卢冬琳 通讯员符元基 文/图

核心提示

广西与广东、云南、贵州一水相连，背靠东盟。这样优越的地理位置，使得广西在《珠江西江经济带发展规划》（以下简称《规划》）里占据了重要的位置。《规划》明确指出，要“以珠江-西江干线航道为主通道，构建互通两广、连接东盟、通达港澳、辐射云贵、江海联运的综合交通运输大通道。”8月4日，记者从自治区交通运输厅了解到，其实早在《规划》出台之前，我区交通部门早已未雨绸缪，在“大交通”的背景下，全方位与邻省进行合作。为此，针对《规划》涉及的交通项目，自治区交通运输厅作出了深度解读。

关键词

水运建设

●规划摘要：加快建设黄金水道，以干线航道为重点，加强干支流航道建设，完善和扩大高等级航道网络，拓展港口规模和功能，提升船舶标准化和现代化水平。

●规划解读：广西地处华南、西南及东盟经济圈结合部，内河水网星罗棋布、密如蛛网，是我国西南中南地区最便捷的出海出边通道。境内的西江黄金水道是全国内河航道布局规划主骨架“两横一纵”中的“一横”。从南宁至广州全长854公里，其中广西段570公里。广西内河通航总里程达到5638公里，流域范围涵盖了除沿海钦北防以外的广西内陆11个市行政区域，流域国土面积和人口均占了全区总量的90%以上。兴旺水运，对推进广西经济发展，有重要的意义。

目前，我区正在加快推进内河航道的建设工程。到2017年，我区将建成西江航运干线南宁至贵港Ⅱ级航道工程、左江崇左至南宁宋村三江口1000吨级航道工程、柳江柳州至石龙三江口Ⅱ级航道一期工程（柳州至红花段）、桂江莲花大桥至桂江河口段Ⅲ级航道等重点工程；力争开工建设柳江柳州至石龙三江口Ⅱ级航道二期工程（红花至石龙三江口段）和来宾至桂平Ⅱ级航道工程。到2020年，建成贵港至梧州I级航道工程，力争实现西江航运干线贵港以下3000吨级船舶，南宁、柳州、来宾以下2000吨级船舶，百色、崇左以下1000吨级船舶直通粤港澳。

航道要上等级，沿江的过船设施及港口配套是否能跟上也十分重要。目前，我区有部分航道迟迟无法完成提级改造，主要是受个别水利设施过船设施跟不上导致的。《规划》明确要求“加快建设龙滩、百色等枢纽过船设施，促进珠江水运连通云贵，形成与高等级航道相适应的枢纽过船设施。”目前，我区已经在加快推进、建设大藤峡枢纽船闸，扩建长洲、贵港、西津、红花船闸。同时，加快建设百色水利枢纽、龙滩水电站通航设施。

在港口方面，我区将积极推进以贵港港、梧州港、南宁港三大主要港口，柳州、来宾、百色、崇左等内河地区性重要港口的“三主四副”港口体系。促进港口规模化、专业化发展，大力发展大宗货物中转和集装箱运输，充分发挥优势，引导港口合理化分工。鼓励发展公共码头，有序建设专用码头，适度建设旅游码头。

关键词

公路建设

●规划摘要：加快推进国家高速公路“断头路”建设，加强国省干线公路改扩建，推进农村公路升级改造，形成完善的高速公路、干线公路和农村公路网络。

●规划解读：一直以来，广西与广东部分地市之间受行政区域划分、交通运输管理体制，以及各自经济发展水平等因素影响，使得两地在公路、道路运输、水运、铁路等方面缺乏统一规划和整体布局，造成了两地交通“通而不畅”，尤其是通往珠江三角洲地区的公路通道数量不足、等级不高、“断头”，成为当前两广交通合作中最大的障碍。

另外，两广省际交通合作缺乏国家层面的协调机制，地方建设协调力度有限，无法从大通道建设的角度统筹各省建设，也是出现“断头路”的主要原因。

最明显的表现在于我区与广东之间有部分高速公路尚未连接，一到节假日，“断头”所在地就出现车满为患的现象。按照《规划》要求，2020年，我区与广东之间将再无“断头路”。目前，广西已与广东签订了加快交通发展的框架协议，同时加强与相关部门的沟通，进一步明确和深化省区间交通基础设施建设、规划等问题，推动省际高速公路的建设。市一级交通运输部门也积极与邻省交通运输部门沟通衔接，力争尽快接通现存的高速公路“断头路”。另外，通过加快实施高速公路县县通工程，加强国省公路干线改扩建和农村公路升级改造，使我区与邻省之间都再无“断头路”的困扰。

目前，我区正在重点加快推进在建的靖西-那坡、桂林-三江、资源-兴安、麦岭-贺州、梧州环城、岑溪-水汶等与省际高速公路相连的项目建设。在珠江西江经济带规划期内，我区将建设贵港-隆安-硕龙、崇左-水口高速公路，向西衔接东盟国家运输口岸；开工建设梧州至信都、南宁（苏圩）—浦北—北流（清湾）、松旺至铁山港东岸、兰海高速南宁-钦州-防城港段改扩建等高速公路通道，向东向南衔接珠三角与北部湾地区；开工建设桂林-柳州-南宁高速公路改扩建、桂林-柳城-合山-南宁、乐业-百色、荔浦-玉林、灌阳-平乐高速公路，向北连接湖南、贵州、重庆等内陆地区；开工建设河池-百色、贺州-来宾-巴马、融水-河池、田林-西林、南丹-下老高速公路，深化串联珠三角与云贵地区运输通道。

关键词

铁路建设

●规划摘要：构建连接两广铁路运输大通道，优化网络结构，尽快形成西南地区与珠三角区域快速铁路网。完善货运铁路网，实施既有铁路扩能改造，提高铁路通道运输能力。

●规划解读：我区已经正在实施市市通高铁工程，并推进既有铁路扩能改造。同时，新开合浦至湛江、南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎塘至湛江铁路电气化改造、柳州站站房扩建、柳州至肇庆（梧州）、贵阳经河池至南宁铁路工程、黔桂铁路增建二线（广西段）；加快建设南广、贵广、云桂铁路广西段、湘桂铁路柳州至南宁段电气化改造铁路工程。推进益阳至湛江、焦作至柳州铁路扩能改造工程前期工作。

另外，铁路方面也在加快完善港口铁路集疏运通道，完善港口进港铁路布局规划。重点推进贵港市中转港铁路专用线改扩建工程，梧州港赤水圩作业区、贵港港苏湾作业区、百色港祥周及头塘作业区、南宁港六景港区进港铁路项目和中国-东盟青年产业园货运铁路专线项目。

关键词

机场建设

●规划摘要：优化机场布局，提升干线机场服务功能，加强支线机场建设，形成干支衔接、功能完善的航空体系。推进南宁机场军民航分离，支持通用航空发展。

●规划解读：我区正在重点打造南宁机场成为面向东盟的国际枢纽机场，并适时新建南宁机场第二跑道，实现南宁机场军民航分离；加强支线机场建设，完成梧州机场迁建工程，实施柳州、桂林机场扩建；新建玉林、贺州支线机场。规划研究柳州、百色机场迁建项目，形成干支衔接、功能完善的航空体系。

研究制定南宁机场国际航空运输发展规划，大力发展桂林国家重要旅游机场。加强与广东开展航空合作，积极拓展国内外航班航线。研究建设一批通用通勤机场，进一步优化机场布局。

关键词

综合交能枢纽建设

●规划摘要：强化规划引导，加强铁路、公路、水路、机场等各种运输方式衔接，推进综合交通枢纽建设。完善提升南宁全国性综合交通枢纽功能，加快柳州、梧州等沿江区域性综合交通枢纽建设。支持贵港建设区域性航运枢纽，研究设立西江航运交易所。

●规划解读：广西将积极争取国家有关部委支持，提高内河运输船舶标准化和现代化水平，设立西江航运交易所，引导和规范航运交易市场健康发展。

提升南宁国际区域性综合交通枢纽功能，加快柳州、梧州等国内区域性综合交通枢纽建设，积极推动“零距离换乘”的综合客运枢纽建设，重点建设南宁凤岭综合客运枢纽、柳州飞鹅综合客运站、柳州火车站扩建、梧州龙圩综合客运枢纽站、梧州玫瑰湖综合客运枢纽站等综合客运枢纽。积极发展“无缝化衔接”的综合物流枢纽，重点建设南宁玉洞国际物流园区、南宁保税物流中心、柳州柳东（官塘）物流中心、柳州鹧鸪江物流园区、柳州阳和物流中心、梧州赤水物流园区等物流货运枢纽。

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