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国内首部省域人才资源发展报告——《广西人才资源发展报告(2010-2012)》正式发布摸清广西人才“家底” 提出六大发展战略

来源:南国今报 2014-01-10 14:19   https://www.yybnet.net/

今报记者李平平

广西人才情况如何?在国内处于什么位置?……1月8日,《广西人才资源发展报告(2010-2012)》媒体见面会在南宁召开。该书是我国首部省域人才资源发展报告,由自治区人社厅联合武汉工程大学人才发展研究中心共同研究完成。该报告摸清了广西人力、人才资源的“家底”及其在国内地位,同时也是首次发布广西132个人才经济数据、14个地级市1815个人才经济数据、109个区县市2660个人才经济数据。

排名

综合竞争力西部排第6

广西是西部地区的人力资源大省,根据2010年的统计数据,广西受过高中中专及以上教育的劳动力总量为551.44万人,受到高等教育(大专以上)的劳动力总量为216.67万人,副高级及以上专业技术等级的劳动力总量为10.17万人,高级工及以上专业技术等级的劳动力总量为24.36万人。

该报告显示,2011年广西人才综合竞争力在全国排名第24位,在西部地区排名第6位,具有一定的竞争力。在人才分项竞争力方面,广西多项指标在西部靠前,人才结构竞争力、人才创新竞争力等还超过了一些中部地区。其中广西人才数量竞争力居西部地区第2位,居全国第16位,显示了此项指标在全国具有一定优势,在西部地区具有明显的竞争优势;不过广西人才贡献竞争力相对较弱,居西部地区第7位,居全国第26位。

值得关注的是,广西人才发展态势竞争力居西部地区第2位,居全国第3位,显示了此项指标在全国及西部地区的绝对优势。编委会成员、武汉工程大学人才发展研究中心主任桂昭明介绍,通过近五年的统计数据显示,广西人才经济基数的增长率维持在较高幅度,体现在人才数量增长、质量提升、投入增加、人才效能提高等方面,总体优于全国大部分地区,而东部一些发达城市由于基数大,增长的幅度相对小些。

平台

缺乏科技平台和产业平台

广西人才发展平台如何?记者对比数据后了解到,广西经济平台指标、财政金融平台指标、科技平台指标、产业平台指标、生活环境平台指标等基本上处于全国中下游水平,但在西部地区中有一定优势。从行业分布来看,尽管广西第一产业的生产总值不足全区GDP的20%,但第一产业的从业人员仍然超过了全区的半数;第二产业则吸纳了其余从业人员的近半数。

桂昭明分析认为,在各项平台指标中,广西最缺乏的是科技平台和产业平台,从而也导致难以吸引高端人才,这也导致了广西研发人才、高级技能人才尤为紧缺。此外,近些年来,广西最吃香的是高级技工人才、经济管理人才等;由于广西旅游资源丰富,随着旅游产业的加快发展,旅游人才也有较大需求。

柳州

多项排名进入全区前列

根据报告,2010年广西14个地级市中,有代表性的人才数量指标“大专及以上学历人才”超过10万人才的城市有9个,按从多到少的顺序排列为:南宁市桂林市柳州市玉林市、钦州市、百色市河池市梧州市贵港市,其中超过20万人才的城市有3个,即南宁市、桂林市、柳州市。不过从调查来看,高端人才资本使用效益属来宾、北海、防城港为优,这些城市的高端人才尽管不多,但大多能够充分发挥其作用。

此外,2011年广西14个地级市中,有代表性的人才经济平台指标“地方财政一般预算内支出”超过100亿元的有南宁市、柳州市、桂林市、玉林市、贵港市、百色市、梧州市、河池市、钦州市、北海市等10个市。

记者还了解到,广西各类人才资源总量区内分布很不均衡,大专以上学历人才南宁市占比接近25%,占比10%左右的有桂林、柳州和玉林,最少的是防城港,占比仅2%。

战略

桂粤东盟产业人才一体化

报告还提出了广西人才发展的战略构想,包括实施桂粤东盟产业人才一体化、人才优先发展、高端人才引领、人才产业集聚、人才价值实现、创新人才机制六大发展战略。自治区人社厅副厅长雷震表示,这六大发展战略可助推广西人才发展升级,对广西人才建设与发展具有重要实践指导意义。

桂昭明认为,由于广西产业结构、科教基础薄弱,可用财力有限,引才育才条件薄弱等,可实施桂粤东盟产业人才一体化,加强与广东的合作,同时广西对由此产生的不同人才需求进行引导、调控,优化配置,最大限度地发挥广西人才资源的整体效能。以“柔性”引进广东高层次人才智力,构建广西与广东人才区域合作协调机制,建立桂粤科技教育项目合作机制,同时依托广东高新技术开发区,打造一批广西人才创新创业基地。

报告提出,在与东盟的合作方面,广西作为我国面向东盟开放合作的前沿,不能仅局限于目前以贸易合作为主体的局面,而是要打开国门,依托广西的传统优势产业及人才,到东盟各国特别是越南、老挝、泰国、缅甸等邻近国家兴办企业,开展产业合作,完成产业链“微笑曲线”低端部分的链节,同时吸引这些国家的人才来广西创业、服务。

广西人才资源优势:

●人才数量竞争力居西部地区第2位,居全国第16位

●人才发展态势竞争力居西部地区第2位,居全国第3位

●人才数量增长、质量提升、投入增加、人才效能提高等方面,总体优于全国大部分地区

广西人才资源发展短板:

●产业结构、科教基础薄弱,可用财力有限,引才育才条件薄弱

●最缺乏的是科技平台和产业平台,研发人才、高级技能人才尤为紧缺

●各类人才资源总量分布很不均衡

广西人才发展六大战略:

●桂粤东盟产业人才一体化 ●人才优先发展 ●高端人才引领

●人才产业集聚  ●人才价值实现 ●创新人才机制

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