全国“两会”上热议的车事

前有公车改革的呼声，后有空气质量引发的焦虑，由汽车引发的交通、环境等方面的系列问题，将2013年全国“两会”关于汽车的提案推到了空前高度。汽车行业，历来是“两会”关注的焦点之一。近期发生的跟汽车相关的几件大事，使得汽车行业更为复杂和敏感。其中，环境治理、自主创新、新能源车推广等被提及最多，这将成为汽车业界发展的趋势。

聚焦A

环境治理不仅是车主的事

吉利集团董事长李书福“两会”带来了3个提案，分别涉及空气质量、出租车管理以及个人所得税起征点。其中，“关于大气质量立法”的提案被他放在了第一提案的位置。李书福提出：有必要在全国层面出台《大气污染防治法》，明确政府、企业、个人等各方在大气治污中的责任。具体到汽车行业层面，李书福提议汽车制造企业要大力推进“一进一出”的控制车内空气质量和控制尾气排放两个方面的技术与措施，并提议车企要主动进入油电混合或纯电动汽车领域。

今年初，北方地区频发的雾霾天气，汽车尾气排放备受诟病。针对雾霾预防，全国人大代表钟南山提出：雾霾天气的预防和治理是一个全民运动，它需要政府、企业、公众等各方面共同努力。现在PM2.5污染的一大嫌疑就是汽油的质量。而汽油质量标准化是完全可以做到的，但这需要较大成本。综合李书福和钟南山的意见，空气治理不单单是汽车行业的事，需要全社会的共同努力。

业内反应：

在汽车领域，提高油品标准和加强汽车节能减排是主流的呼声。有本地经销商负责人表示，治理大气污染，车企责任重大，在新能源尚不具备普及条件的情况下，车企应该重点推广小排量增压直喷发动机车型，提高燃油效率，减少尾气排放。在新能源车的推广中，政府的带头作用，主要体现在公务用车及城市公交系统率先启用新能源车型。

聚焦B

新能源车的推广普及

此前有媒体报道，中国汽车工业协会副秘书长叶盛基曾表示：“国家对新能源车的补贴延续政策正在制订，最快在全国两会之后出台。”虽然目前没有明确的消息表示政策会出台，但距离政府实现相关目标的规划时间越来越近。对此，有代表提出，首先在公共交通领域推广应用新能源汽车。

周所周知，技术瓶颈仍是困扰新能源车发展的关键。现实比较实际的是混合动力车型，但这一直是雷声大雨点小。进入柳州销售渠道的如丰田的普锐斯、油电混合版凯美瑞、本田CR-Z，但是销售情况并不理想，尽管有国家补贴，但是消费者实际支付的车款与同类型比较还是偏高。

业内反应：

一汽丰田4S店市场经理罗佳告诉记者，混合动力是丰田新能源车非常重视的项目，未来将会有更多的新能源车型推出。迫于环境压力，新能源车在国内必然加快发展的步伐，相信两会后将有更加具体的政策出台，从生产、消费等各环节发力，一改过去“雷声大、雨点小”的局面。

聚焦C

公车采购自主品牌

目前“两会”上针对公车采购方面的提案尚未明确提出，但各方的信号表明：将进一步落实自主品牌公车采购细则。据悉，细则很有可能将此前“双18”的采购要求下调至“18、16”，即1.8L排量不变，但价格下降到16万元以内，这意味着将有越来越多的自主品牌跻身公车采购行列。

去年2月，国家主管部门继续发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》，首次将合资车型排除在外，入选的412款车型全部为自主品牌。虽然公务用车市场转换阻力重重，但在中央出台改进工作作风八项规定后，各省相继出台公务用车执行规定和实施细则，多个省级党委政府出台文件规定：领导人换乘公务用车，需选择国产自主品牌汽车。

业内反应：

目前中国高端公务车市场以奥迪品牌为主导，而早在政策出台前，奥迪就在考虑逐步淡出公务车市场，在之前的25万元限价时代，奥迪就已经没有多少车型符合公务用车采购要求。反之自主车企则摩拳擦掌，上汽、一汽、东风柳汽、广汽等一些车企凭借技术、实力、品牌上的积累，抢占公务车市场先机。在本地市场，东风柳汽的菱智车型凭借多用途MPV的实用性赢得了不少政府采购订单。

聚焦D

加快城镇化建设

3月5日，温家宝作政府工作报告指出，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。种种迹象表明，国家已经将“城镇化”作为经济工作的重中之重，其势必成为推动汽车业发展的又一引擎。

业内反应：

柳州一自主品牌经销商表示，“城镇化”是汽车业特别是自主品牌发展的大好机会，三四线城市甚至乡镇购买力将得到更充分释放。目前各厂家正紧锣密鼓地推出“廉价小车”，将市场下沉，合资品牌也在与自主品牌抢食三四线市场蛋糕。对此，以柳州为中心的不少汽车经销商把销售终端延伸到融水、三江等地。而柳州面对来宾、河池等地的辐射功能，也在汽车销售方面逐步显示出来。

今报记者岑炜鑫

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