管弦士
据《南国早报》报道,近日,河池市南丹县城关贸易市场发生火灾坍塌事故,导致一名消防员牺牲,6名消防员受伤,340余户商户蒙受损失。
在安全管理领域,有两个论断非常著名。
第一个论断叫“墨菲定律”,它的根本内容是:“如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。”“墨菲定律”主要强调的是“原因”,它要求安全管理人员,不能麻痹大意,不能存在侥幸心理,一定要及早发现并清除“变坏的可能”。
第二个论断叫“海恩法则”,它的原文是:“每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”“海恩法则”主要强调的是“征兆”,它提醒安全管理人员,任何一起事故都是有征兆的,事故的发生是量的积累的结果,发现并控制征兆是避免安全事故的最好办法。
南丹县城关贸易市场起火坍塌,能不能跳出这两个论断的“法眼”呢?
2014年9月24日,公安部点名曝光了一批全国重大火灾隐患单位,南丹城关贸易市场位列其中,被指是火灾隐患整治工作中的“硬骨头”“老大难”,整改时限为2014年10月30日。当年9月,该市场也被列为自治区重大火灾隐患单位,被指存在消防通道遭占用、湿式报警阀无法开启、室内消防栓数量不足、灭火器无法正常使用、随意敷设线路等火灾隐患,需整改合格后方可开放。
当时的强硬要求是“整改合格后方可开放”,可现在回过头来看,“几名在该市场经营多年的商户反映,市场一直没有关闭过”。
新闻中,记者记录下了一些现象——“原来市场门口是有消防栓的,但是修了市场前门的河西路后就没有了”“消防员在距离市场门口约80米的地方,即民行中路27号找到一个消防栓,但因生锈打不开”“2019年,(南丹县商务局负责安全生产的副局长)先后4次到该市场检查消防安全工作,发现灭火器挂在墙上不安全,当时曾要求整改”“今年3月底,该市场大门左侧就有两家店面起火,所幸发现及时被扑灭”……
以上,有哪些可算“隐患”?甚至,有哪些属于“显患”?
如果市场的安全管理相关各方,都能将“墨菲定律”“海恩法则”放在心上,市场起火坍塌想必可以避免。其实,我们的法律、规章、制度,比“墨菲定律”“海恩法则”更加完善、更为详尽、更有刚性,而且从可操作性来说更是远胜于“墨菲定律”“海恩法则”,如果一一落实到日常操作、具体行动中,市场起火坍塌势必能够避免。
事故发生后,河池市迅速召开会议,强调要认真吸取教训,并组织多个部门对辖区内的农贸市场进行全面排查。这当然是对的,也是有必要的。不过在笔者看来,除了排查市场、找出隐患之外,还应查找更深层次的问题——苏洵在《管仲论》中说,“祸之作,不作于作之日,必有所由兆”,我们已经知道了祸事总是有原因、有兆头的,可相关安全管理者就是不能发现祸事的原因,就是不予重视祸事的兆头,这难道不是迫切需要解决的重要症结所在吗?
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