创新让河池计生工作硕果满枝□ 记者 龙 隆

 

近日，从全区人口计生工作会议上传来喜讯，河池市级党政线获得自治区的进步奖和创新奖，人口计生线获得先进奖；罗城仫佬族自治县获全国计划生育优质服务先进单位；宜州市荣获自治区人口计生工作先进奖……

在全区人口计生工作会议上，河池市成为大赢家，可以说是硕果累累，创造了前所未有的好成绩。全市11个县（市、区）在计生工作上均有斩获，19个乡镇被任命为无政策外多孩出生乡镇、496个村（居）被命名为无政策外生育村（居）；31个村荣获全区诚信计生基层群众自治示范村（居）。金城江区人口计生局、环江县人口计生局等7个单位，荣获“十一五”期间人口计生工作集体二等功，市人口计生委主任胡美英等5人，荣获“十一五”期间人口计生工作个人二等功。

这些成绩的取得，与河池市人口计生工作不断加大创新力度密不可分。去年，河池市在过去创新成果的基础上，进一步探索了人口计生工作的新办法、新模式、新途径。

流动人口服务管理，一直是计生工作的难点，在这方面，河池市采取多管齐下、综合治理的创新做法，使流动人口“一盘棋”服务管理工作有新的突破。河池市对流动人口实施分类指导，在工商业发达、流入人口居住相对集中的金城江区，探索建立流入人口公寓式集中居住、集中管理、集中服务的“三集中”服务管理工作模式；在流入人口相对集中于企业的南丹县、天峨县，探索建立“一体联动”的服务管理工作模式等，有效调动流动人口参与社区事务的积极性。

在优质服务工作方面，河池市认真探索和推行“五预约”服务模式。“五预约”，即预约绝育、预约补救、预约放环、预约妇检、预约缴交社会抚养费。2011年，全市共落实放环47489例，结扎10381例，落实补救措施2200例，征收社会抚养费4684.97万元，同比都有明显提高。

尤其值得一提的是，在诚信计生方面，河池市探索实施了“567”工程，该工程最突出的地方就是把诚信计生作为为民办实事的新内容。

“567工程”的实施，使得计生工作融入了特困扶贫项目工程、“少生快富”工程、安居工程、助学工程、就业创业培训工程、“婚检”一站式服务工程、奖励扶助工程等。这种以诚信方式把稳定生育水平和帮助群众解决实际困难结合起来的做法，获得了各级领导的充分肯定。

同时，“567工程”的实施，还实现了强化政策的兑现率，提高优质服务到位率，使诚信计生工作涵盖人口计生工作的方方面面。至去年10月底，11个县（市、区）139个乡镇已全部开展了诚信计生工作，已开展的村（居）委共1496

 

个，占全市的91%。经评估，全市有7个县（市、区）达到自治区基本实现诚信计生县（市、区）标准和要求。

通过一系列的探索创新，使得去年河池市新增的47915人中，有94.15％符合出生政策，比责任指标值高4.15个百分点；人口自然增长率7.46‰，比9‰的控制指标低1.54个千分点。全市人口计生工作的突出成绩，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

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