今年以来，河池市全面推进农村和生态文明体制改革，总体趋势平稳向好—— 释放红利惠民生 建设美丽新农村本报记者 高东风 通讯员 刘志鹏

今年以来，河池市全面推进农村和生态文明体制改革，在已经实施的32项改革方面，总体改革进展情况良好，有些改革取得重大突破，总体趋势平稳向好。

农村产权制度改革成效显著，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进。全市累计完成二轮审核公示的农户75.98万户，占全市农户总数的96.6%（可发证率），超额完成2017年农村土确权登记颁证可发证率达到95%以上的目标任务；农村产权流转交易市场建设试点工作启动实施，环江毛南族自治县、南丹县作为全市农村产权流转交易市场建设试点，目前已完成试点前期调研工作，待自治区指导性文件下发后实施。

农业领域改革稳步推进，现代特色农业示范区创建效果显著。目前，河池市已创建自治区、市、县、乡四级示范区190个，比2016年创建的108个示范区增加82个，基本做到每个县（区）创建1个自治区级示范区，每个乡镇创建1个以上不同级别示范区的目标；稳步推进供销社综合改革。新发展农民合作社联社（农合联）8家，积极探索“农合联+村级综合服务社”共同发展模式。全市供销社系统托管农民土地7427亩，2017年预计为社员群众提供收入154万元。

土地资产管理改革不断深化。一是深入推进耕地占补平衡。截至8月31日，河池市经依法批准非农建设用地占用耕地1660.48亩，补充1660.48亩，全部落实“先补后占”“占优补优”；着力推进耕地质量建设，全市耕地提质改造实施项目24个，实施面积776.0204公顷，旱改水面积626.8288公顷、旱地提质改造39.2974公顷。目前，其中11个项目已完成确认工作、2个完成竣工验收工作正在申请确认、2个已完工待验收、1个正在施工，剩下8个正在规划设计；积极开展养殖用地资源管理体制改革，宜州、罗城、环江、天峨、凤山、都安、南丹等7个县（区）人民政府已经出台畜禽禁养区的划定方案，其他县（区）划定方案正在编制中；积极推广“微生物+”生态养殖模式，重点推广“微生物+高架网床”“微生物+地平式+干清粪”等生态养殖模式，指导11个县（区）各建设一个以上生态养殖示范点。截至2017年9月，全市已认定畜禽现代生态养殖场22家。

农村金融“六大体系”建设有序推进。全面推进农村金融组织体系建设，目前，河池辖区有村镇银行1家，农村中小金融机构营业网点达到206个（其中乡镇以下标准化营业网点141个），实现乡镇服务网点全覆盖；加快农村信用体系建设，截至8月末，全市共落实农村信用体系建设专项资金925.75万元，共创建信用乡镇47个，覆盖率为34.06%；信用村530个，覆盖率为35.40%；信用户49.09万户，覆盖率为52.44%；优化农村支付体系建设，在全市1497个行政村设立“两点一站”（“银行卡助农取款服务点”或“惠农支付便民服务点”或“农村金融综合服务站”）共2076个，实现助农取款在农村地区的全覆盖；加快农业保险体系建设，截至8月末，全市农业保险业涵盖养殖、种植、林木等主要品类，实现保费收入累计0.494亿元，同比增长111.25%；加快农村抵押担保体系建设，已成立河池市小微企业融资担保有限责任公司，正在谋划各项业务开展；加快村级金融服务体系建设，大力推广和完善“农金村办”模式，在行政村建立694个“三农金融服务室”，比年初新增23.47%，覆盖率为46.4%，其中宜州区实现了全覆盖。

生态文明建设进展顺利。制定《河池市环境保护工作职责实施细则》《河池市工业污染源全面达标排放计划实施方案》，开展河池市污染物排放许可核发工作，完成全市2017年上半年排污许可证申请与核发工作。

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