推进公安改革 实效惠及群众

本报记者 乔晓莹 通讯员 林长龙

近年来，环江毛南族自治县公安局以群众的呼声为导向，通过公安改革及四项建设（基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设），使科技成果转变成生产力，用数据多跑路，让群众少跑腿，最大限度地惠及群众，使警民关系更加和谐。

规范执法经得起考验

在执法办案中，环江公安局狠抓执法规范化建设，严格按照公安部规定的“四个一律”要求，即案件一律进入办案区、一律先采集信息、一律有人看管、主要流程一律录音录像。该局还要求处警工作都要全程录音录像，重大疑难案件由法制部门全程指导搜集证据，严格依法办案，从源头上规范民警的执法行为，切实保障执法对象的合法权利和民警自身的执法安全。

在处理该县长美乡爱洞村隆林屯村民刘某打伤杨某一案中，长美派出所依法收集刘某打人的充分证据，对刘某行政拘留12日并处罚款500元。在执行拘留3日后刘某不服，遂以案件超过办案时期为由，起诉要求撤销处罚，恢复名誉，承担赔偿。一审判决刘某败诉。刘某又上诉。二审中，应诉民警展示了派出所传唤刘某时的处警录像，证实案件超期是刘某拒不配合造成的，民警办案程序合法。经过辩论和质证，二审作出刘某败诉的终审判决。

自2014年以来，该局共办理行政案件1500余起，出庭应诉4起，法院全部维持公安机关的处理决定，驳回原告的起诉；共办理刑事案件2822起，无一起冤假错案。

科技强警提升破案力

今年5月29日，正值环江毛南族分龙节。上午11时许，犯罪嫌疑人黄某小以花言巧语骗取黄某爱的信任，随后将其外孙拐走。

环江警方通过天网监控，8小时就破案。据悉，当地警方积极运用信息化手段，突破传统的破案方式，仅2016年就投入2500多万元，增加200多个监控探头，采购有关技术设备，大大提升公安机关的破案能力。

环江某屠宰场发生一起命案，曾在当地轰动一时。监控拍下嫌疑人作案的全过程，一男子作案后骑车潜逃。办案民警细致观看监控后迅速地锁定了侦查方向，最后仅凭一根烟头锁定犯罪嫌疑人杨某，将其抓获。

在证据面前，杨某不得不交代4名屠夫出资4万元雇佣他和覃某杀人的经过。这起极为复杂的雇凶杀人案件在高科技的助阵下，办案民警用7天时间就全部抓获6名犯罪嫌疑人。

科技破案作用日益凸显。如今，环江公安局利用科技破案，已建成一支完备的破案警队，共破获各类大案要案100余起。

措施便民惠及千家万户

“真是太感谢了！孩子有了户口，我再也不用担心她们上学的事了！”日前，环江明伦镇韦某拿到他家3个孩子的户口登记薄时，感激地对环江公安局治安管理大队户籍民警说。原来韦某长期在外务工，他的3个孩子都没有出生医学证明，无法办理户口登记，需要做DNA亲子鉴定，但是每人4000元的DNA鉴定费用让他犯了难。

为了方便群众，环江公安局与鉴定机构合作，费用降低了很多，每份DNA鉴定仅收费650元，群众得到了很大的实惠。

降低DNA鉴定费用，只是环江公安局服务群众的一项重要举措。在公安改革及四项建设中，该局强力推出多项涉及民众切身利益的改革事项，如身份证跨省异地受理、挂失、丢失和出入境的申易通业务。此外，还有广大车主密切关心的车管业务，如小型汽车6年免检、异地免检、驾驶证补证换证、异地补证换证、异地审验、机动车号牌选号等业务。当地公安改革始终围绕如何方便群众，如何减少群众的负担、提升公安机关办事效率，如何让群众享受到更多的福利。

此外，针对公安工作任务繁重、警力紧缺的现状，环江公安局还提出向素质要警力的理念，遴选优秀民警任主教官，推行送教下乡、“轮值轮训，战训合一”的组训方式，全面实现“一所一队一教官”，从警务实战技能和警务信息化应用方面强化训练，使全局民警的综合素质得到很大提升。得益于严格的管理，该局先后培养出一大批先进典型和先进个人，2014年来，该局荣立个人三等功以上民警多达50余人。自2010年以来，该局连续6年获全区公安机关执法质量考评先进单位，并获全国公安机关执法示范单位。

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