明确职责 激发热情 奖惩有度 凤山“十项制度”关爱激励驻村干部

 

凤山讯

 

近年来，针对驻村工作中存在的后盾单位“不闻不问”、驻村队员“不愿不为”、基层党组织“不冷不热”、考评结果运用“不上不下”等“四不”问题，凤山县结合实际，积极探索和推行驻村干部队伍管理“十项制度”，细化驻村管理，使驻村干部“下得去、驻得下、干成事”。

建立四项管理制度。建立全程记实、意见征求办理制度。明确驻村干部职责，要求驻村队员制订任期目标及年度、季度、月工作计划，包括***、农村基层党建、村级产业发展等具体任务，并以表格形式细化量化，在村务公开栏进行公示，接受党员群众监督。驻村队员每月走访至少10户农户，每月办实事好事至少1件；认真撰写民情日记，按时填写《驻村工作记实表》；多渠道收集群众意见和建议，并负责在5个工作日内进行整理、分类处置。同时，建立随机抽查和监督检查制度。县“第一书记”办按规定督查驻村干部履职情况，每月派出随机抽查小组对驻村重点工作等情况进行现场抽查，并将结果在全县范围内通报；每个季度，县联合检查组采取明查和暗访相结合的办法，加强对驻村工作队员工作纪律情况的监督检查。对不按要求驻村的，予以通报批评；对不在村、不在岗、群众反映较差的驻村干部，通过约谈教育、调换人员等方式进行处理。凡发现因工作责任心不强、效率低下造成不良影响的，按有关规定追究责任。

健全三项关爱制度，即县党委和乡（镇）党委班子成员与驻村工作队员经常性谈心谈话、县委组织员联系驻村工作队员、驻村工作队员关怀激励保障等三项制度。县委常委分别挂任9个乡（镇）工作分队第一分队长，并与县委签订责任状。每年每位县、乡（镇）党委班子成员分别与工作队长、分队长、工作组长、驻村工作队员进行谈心谈话，及时了解和掌握其思想动态、工作和生活状况，帮助他们克服困难，激发驻村工作热情。县委组织员每年至少3次到联系村开展“两到三问”调研活动，即“乡乡到、村村到，问需问效问作风”，了解驻村工作的困难和问题，听取基层群众对驻村队员工作实效、作风建设的意见和建议。县贫困村党组织第一书记（乡村工作队）管理办公室通过网络、手机等，加强与“第一书记”的沟通和联系，每月联系不少于2人次，每月派员入村看望慰问“第一书记”不少于1次。

完善三项考评制度，即群众评价、述职评议、驻村工作成效综合评估制度。按照村级初评占50%、乡级初评占30%、“第一书记”办初评占20%的比例，县委最后综合评定的办法，对驻村队员进行四级考评，既突出县委的领导和把关作用，又对基层一线的意见进行倾斜。每年年底，由驻村队员向村“两委”班子、党员群众代表述职，参加评议人员根据驻村队员述职和承诺兑现情况，逐项量化打分，并提出评议意见；创新开展“群众口碑测评加减法”，对驻村队员按工作表现给予加减分。考核优秀的驻村队员在评优树先、提拔任用等方面予以优先考虑；对年终考核不称职的进行诫勉谈话，取消派出单位和“一把手”的年度评优资格，并予以通报。2015年以来，全县共有33名驻村队员获得晋升定级，30名驻村队员被列为优秀后备干部，67名驻村队员年度考核优秀。

（邓永生）

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