为源头治理叫好

■铜鼓之声

易 乐

信访，尤其是越级上访、非法上访，是让基层党委、政府十分头疼的一件事。就全国范围内来看，截访事件屡屡发生，因此酿成的闹剧、悲剧也时有耳闻。今年以来，凤山县信访总量不但出现明显的下降，而且更没有发生非法赴邕进京上访事件，实现“小事不出村、中事不出乡，大事不出县”。

妙招何在？其实说来也很简单，就是实行源头治理，坚持“家门口的信访”原则。所谓“家门口的信访”，就是以村级为单位，建立信访信息员制度和群众信访接待室，村民们在日常生产、生活中有什么矛盾、纠纷和冲突，都可以到群众信访接待室寻求信访信息员的帮助和调解。而信访信息员接访以后，秉着客观中立的态度，公平公正的原则去调解和处理，最终化解矛盾和冲突，让双方握手言和。

近年来，凤山县创新信访工作，建立“1234”的信访工作模式，也就是“组建一支队伍，搭建两个平台，强化三级联动，抓住四个重点”，在行政村（社区）设立群众信访接待室只是整个环节上的一环。而这种模式获得成功的关键，就是村级信访信息员主要由村支书等村里德高望重的人担任，主打亲情牌，以亲情、乡情、邻里情的力量来化解矛盾和冲突。一旦这样的矛盾和冲突在源头上得到解决，那么村民自然也就不用以更高的成本去乡里、县里甚至是区里上访。所以，“家门口的信访”得到干部群众的一致认可。

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