山区小法院享誉八桂——写在凤山法院获得全区法院思想政治建设先进集体之际 本报记者 黄炼 通讯员 黄桂梅 韦薇

 

4月3日，全区法院思想政治建设暨2015年党风廉政建设和反腐败工作会议在自治区高院召开。会议通报表扬了一批全区法院思想政治建设工作先进集体和个人，凤山县人民法院被评为全区法院思想政治建设工作先进集体，并作典型经验发言。

春风送捷报，喜讯催奋进。一个山区的小法院，在短短的几年内，是如何打造令人瞩目的佳绩？近日，记者走进凤山法院，感受这个山区法院执法为民的耀人魅力。

2011年5月，凤山法院新班子上任后，提出了党建工作要由“围绕型”向“融入型”转变的新思路，把党建工作融入审判、思想政治教育等各个工作领域。为此，领导班子提出了“一年打基础，两年上台阶，三年争先进，四、五年巩固提高”的五年总体工作规划。

为了激发队伍的活力，该院提出“每个党员要有特长、每个党支部（每个部门）要有特点、全院要有特色”的工作新理念。各党支部紧密结合自身职能的特点，从解决实际问题入手，积极创建党建品牌。其中，尤以凤城、平乐、长洲三个派出法庭组成的党支部为龙头，创造性地成立“山区巡回法庭”，构建“庭站所点员”联动的“五位一体”的巡回审判凤山模式，把法庭搬到乡村院落，搬到老百姓身边，以公正、简便、亲民的审判方式，既方便了当事人诉讼，又能对群众开展法制宣传，实现了法律效果和社会效果的有机统一。经过几年的努力，“凤山山区巡回法庭”成为河池市一个响亮的司法品牌。

针对过去党支部的战斗堡垒作用发挥不佳，缺乏凝聚力、战斗力和号召力的局面，该院大力抓好党总支及支委组织建设，把思想政治建设贯穿到能力素养提升的全过程，努力将其由“游击队”改造为“正规军”。一是建好机关党务骨干队伍。由一名副院长兼任党总支书记，选配优秀干部配备党总支班子，主抓机关党建工作。按照“支部建在庭上”的要求，设立5个党支部，选配党务工作经验丰富的中层领导担任党支部书记，保证专人抓党建。多次举办党务工作培训班，邀请县、市直工委领导对党务骨干进行业务培训。二是建好党员先锋模范队伍。通过开展优秀法官、办案标兵、调解能手、优秀裁判文书、优秀党员和优秀党务工作者等评比活动，推出一批先进典型，发挥先进典型的示范作用。三是建好青年干部后备队伍。组织党员干警参加广西干部学院举办的领导干部素质提升班，重点培养领导干部决策力、执行力、洞察力、协作力和创新力；联合广西政法干部管理学院合作共建研训基地，更新司法理念，提升法官的执业水平和司法公信力；通过老法官带新法官的“一帮一”结对带教培养方式，促进青年法官的成长成才；让青年党员干部列席审委会、党组会，加强党性锻炼、提升本领；利用报纸、网络等，大力宣传优秀党员干部的先进事迹，树立典型。自2012年以来，凤山法院共有30名党员干部获得晋职晋升。

为进一步改善司法作风，密切联系群众，提高办案效率，树立老区法院和法官的崭新形象，凤山法院坚持以公正廉洁司法为目标，树立“短期领导管人、中期制度管人、长期文化管人”的新理念，坚持以人为本，加强法院文化建设，通过发挥法院文化的积极导向作用，优化吸纳和留住人才的环境，营造“事业留人、待遇留人、感情留人”的良好氛围，形成了团结奋进的精神风貌，提高党员的积极性，增强集体的凝聚力。近年来，补助困难党员干警5万多元。

通过党建工作推进思想政治建设工作，为审判事业实现跨越式发展奠定了坚实的思想政治基础。在全国法院系统受理案件呈井喷式发展的当下，该院却呈现出“一少四高三低三无一满意”现象，山区小法院走向全区乃至全国法院的先进行列：2013年12月，该院平乐人民法庭被最高法院评为“全国法院系统先进集体”，司法警察大队被最高法院评为“全国法院司法警察体能达标活动先进单位”；2014年9月，被自治区高院评为“全区优秀法院”、授予“集体二等功”；多项工作获得河池市中院表彰；先后有70多人次被县市区评为先进个人、办案标兵、调解能手和授予三等功。

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