河池新闻 宜州新闻 南丹新闻 天峨新闻 凤山新闻 东兰新闻 巴马新闻 都安新闻 大化新闻 罗城新闻 环江新闻
地方网 > 广西 > 河池市 > 凤山新闻 > 正文

206个项目如何下放到农村 ——凤山县“整合资金、下放项目”实施***观察 特约记者 刘彩兰

来源:河池日报 2014-07-22 18:04   https://www.yybnet.net/

 

今年以来,凤山县从提高扶贫精准度出发,结合农村贫困群众需要,全面梳理和筛选扶贫项目资金,“统一打包”,把“少、小、散”项目整“大”,向基层汇集倾斜,将过去的“大水漫灌”做法改变为“滴灌”方式,实现***。

206个项目将陆续下放

“66万元的项目下放到村‘两委\’还是头一遭,我们在村里讲话、干事,群众都积极配合!”说这话的,是凤山县砦牙乡拉隆村党支部书记韦联邦。

“整合资金、下放项目”,是凤山县扶贫开发工作的一个创新。今年初,该县决定改变过去扶贫开发涉及部门多、精准度不高的状况,把分散在发改、扶贫、水利等部门,对技术要求不高、不危害公共安全、受惠对象直接、村民可自主组织实施的农村小型民生项目,如农村等外公路、村屯道路养护、农村饮水工程、荒山造林工程、珠江防护林工程,“小块并大块”项目、民政五保新村工程、美丽乡村工程等农村公共基础设施和公共服务设施建设项目,有效统筹起来下放到基层、下放到村“两委”实施。

据介绍,凤山县整合资金下放项目工作,在县党建领导小组的统一领导下开展,把项目实施权、资金依法使用权、项目利润分配权都放给基层。上级部门不干涉下放项目的具体实施、不干涉项目资金的规范使用、不干涉属于基层的具体管理事务。“以前分散在各相关部门的小项目,汇集到了基层,这样做的目的,就是想强化基层的自主性、积极性和创造性,项目实施也更有针对性。”县委组织部一位负责人说。

与此同时,凤山县对村“两委”基层干部采取集中学习、实地指导等多种形式开展培训和指导,并与下派强基惠农的三支队伍、贫困村第一书记队伍建设、挂点帮扶、“红卡惠民”、“结一联五”等活动相结合,扩大了项目实施的辐射拓展效应。

据了解,今年,凤山县计划整合13个部门206个项目,项目总投资3635.4万元。截至5月底,该县已整合3137.19万元,正在建设的项目108个。

下放项目好处多

这些天,凤城镇林兰村党支书陆石正忙着协调农户,推进“巩固退耕还林成果畜牧养殖业发展项目”建设。该项目总投资10万元,过去须经多部门层层审批,现在由村党支部直接把关并组织实施,极大提高了群众的积极性和项目实施的效率。

“大水漫灌”变为“滴灌”,让村干部和群众兴奋不已。“项目工程进度、质量都比想象中的要好得多了。”凤山县扶贫办负责人说。

“我今年不用外出打工了,政府出钱帮我们修路,工程我们自己做。既为政府打工,也是为自己打工,工程质量完全放心,也不怕领不到工钱。”拉隆村村民罗永东说。项目下放以后,拉隆村群众为自己修路、给自家整水池,解决行路难、喝水难问题,还有工钱领,这让大家心中乐开了花。项目村很多干部群众认为,把分散于各部门的小项目下放至乡、村集中申报和实施,有利于群众发挥主人翁精神,增加贫困群众收入,加快项目施工进度,好处多得数不完。

“基层党组织服务群众有了资源,凝聚群众有了抓手,提升凝聚力和战斗力方面取得了明显成效。”自治区扶贫办一位负责人如此评价。凤山县实施“整合资金、下放项目”,实现民主选择项目、自主参与项目建设,放的项目、施工所得效益纳归群众所有,使农民群众的意愿和主体地位得到充分体现。

村“两委”责任更重大

“现在群众积极得很。但我们担当多了,责任更重大了,得为乡亲们、子孙后代负责啊!”陆石说。

对于下放的项目,凤山县纪检、审计、项目主管部门组成县级工作组开展监督,乡镇党委、政府不定期开展指导、督查,引导组建由群众代表组成的村级项目监督工作组,进行全程监管,确保资金安全使用,确保项目工程质量。

县级项目主管部门和乡(镇)指派专人指导和参与项目监督,加强项目管理。凡工程质量不合格或发生质量问题的,一律不得支付建设资金,并督促限期整改。县级项目主管部门会同财政、审计等部门,研究制定项目下放后资金的规范化管理细则,明确资金的使用方向、拨付流程、监管办法等,严格按照国家、自治区的有关政策和法规,规范项目资金的使用管理,确保资金安全。

村“两委”充分发挥村民在质量监督管理的主体作用。“工程合不合格要过好几道关呢。”韦联邦介绍,项目竣工后,首先由村“两委”在村民评议的基础上,及时组织对项目进行初步验收,及时完善竣工资料。其次,县级项目主管部门组织纪检监察、财政、审计等部门实地验收,依据竣工材料和项目实地核验结果出具竣工验收报告。审计部门依据验收意见对项目进行审计并出具审计报告,财政部门依据审计报告拨付项目建设资金。对未通过验收的项目,限期整改,直至验收合格。项目竣工验收合格后办理移交手续,明确项目的所有权、使用权,落实各项工程项目运行管护主体和管护责任,制定管护制度,确保工程长期发挥效益。

新闻推荐

凤山司法局民主生活会效果好

凤山讯

 

7月25日,凤山县司法局召开局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上,司法局党组书记、局长邹国举通...

凤山新闻,有家乡新鲜事,还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子,也是恋家的人。当我们为生活不得不离开凤山县而漂泊他乡,最美不过回家的路。

相关新闻:
猜你喜欢:
评论:(206个项目如何下放到农村 ——凤山县“整合资金、下放项目”实施***观察 特约记者 刘彩兰)
频道推荐
  • 硬地上铺砂子种草植树业主质疑小区绿化造假 事发柳州市颐和家园小区,林业园林部门称不符合绿化规范已叫停施工
  • 钦州港海关与钦州港同频共振10年 建设国际一流港口 打造对外开放高地
  • 万亩茶山变“金山”
  • 产业旺 乡村兴
  • 容县群众体育 风景这边独好
  • 热点阅读
    文牧野: 我一直追寻着真实与真诚... 王阳:《人世间》让人思考什么是活着... 国潮那么潮
    图文看点
    乡里乡亲
    张庭夫妇公司被认定传销 举报者:担心... 电影《花渡好时光》定档 回乡青年演... 从《少年》《下山》《踏山河》到《孤...
    热点排行