畅通渠道听民意 司法为民树新风——凤山县人民法院贯彻群众路线书写司法为民 黄桂梅

 

三月的山城，携卷下乡的法官多了起来：上门立案25件，巡回开庭审判28次，当场调解结案20件，回访当事人13人，开展法制宣传16次，接待群众咨询近300人次……这是凤山县人民法院把司法为民落到实处，扎实开展党的群众路线实践活动带来的新气象。

群众满不满意，公开是关键。3月19日，凤山法院巡回法庭深入砦牙乡砦牙村开展巡回审判，在当事人家门口公开审理一起房屋所有权确认纠纷案件。在庭审现场，双方当事人的邻里亲戚、附近村屯的群众近200人前来旁听。

“法院到老百姓家门口开庭审理案件，希望法院能够更多‘走进\’农村，贴近百姓。”庭审结束后，法官向当地村民征求对法院工作意见和建议时，该村村民罗某江诚恳地说。

将司法过程全程“晒”在阳光下，让群众可以“跟踪”案件审理经过并及时表达意见，这是凤山法院在群众路线教育实践活动中，以公开换真言的其中一例。

为此，该院一方面对照“四风”进行自我大排查；另一方面畅通渠道倾听群众意见找准问题，先后共举办5次公众开放日活动，向近300名基层干部群众、人民调解员、媒体记者和人大代表征求意见；专门制作征求意见表开展调查，共征集意见建议20余条，下发全院干警逐条对照整改。

为民司法，以真抓赢民心

从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起。

解决群众“立案难”。凤山法院对申请立案、来访的每一名群众做到热情接待，坚决杜绝态度生、冷、硬和无故拖延或拒绝立案行为。对符合立案条件的依法予以立案，对不符合立案条件的，要向群众说明理由，并指明解决问题的正确途径。

解决群众“诉讼难”。针对山区交通不便等问题，凤山法院构建“庭站所点员”联动的“五位一体”山区巡回审判模式，让法官到农家院落、田间地头，就地立案、就地调解、就地开庭、就地处理纠纷，确保让老百姓打得起官司，切实维护群众合法权益。

解决群众“执行难”。凤山法院采取“五个一批”措施开展“执行攻坚大会战”活动，即对拒不履行的，移送公安机关立案侦查一批；对拒不履行生效判决妨碍执行的当事人，拘留、罚款一批；对有能力履行而未履行的当事人，强制执行一批；启动司法救助机制，对那些确实有困难的当事人，做到救助一批；利用新闻媒体，设立“曝光台”，依法曝光一批。截至目前，已经移送公安机关立案侦查案件12起，逮捕8人，判决3件，拘留9人，罚款5人，强制执行14件，曝光28名“老赖”；公开集中兑现35起执行案，现场兑现执行款47万元；对生活确有困难的55名申请执行人，发放救助款49万元，执行回款共计253万余元。

此外，对特困弱势群体当事人参加诉讼，全部免收诉讼费；对诉讼费在50元或50元以下案件，全部免收诉讼费。自2011年6月以来，凤山法院对符合司法救助条件的当事人减免诉讼费20万余元。

建章立制，巩固活动成果

为了巩固教育实践活动成果，凤山法院用制度机制加以固化。

建机制保长效。凤山法院认真抓好制度的“立、改、废”工作，对干警纪律、公务接待、公车使用、财务管理等12项制度进行修订完善，破除那些不适应新形势新任务新要求的工作羁绊。

聚焦“四风”转作风。凤山法院严格贯彻落实中央八项规定和重大节假日“禁令”，院党组成员带头示范，严格执行厉行节约各项规定，防止奢侈浪费和违规开支。自去年以来，凤山法院各类公务接待及公务用车等费用大幅下降，全院61名干警做到会员卡、购物卡“零持有”。

今年1月，凤山法院山区巡回法庭、司法警察大队分别荣获了“全国法院先进集体”、“全国司法警察体能达标先进单位”两项称号，这也是凤山法院首次获得国家级荣誉表彰。

“金杯、银杯是我们前进道路上不可缺少的鼓励和鞭策，但我们更需要群众的口碑。在今后的工作中，凤山法院将不断提高群众对法院工作的参与度，一如既往把司法为民、便民落到实处，努力营造人民群众安居乐业的良好环境。”该院院长闭克武说。

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