法官辩法释理巧解土地案件

 

凤山讯

 

近日，凤山县人民法院行政庭法官通过强化延伸审判职能，灵活运用审判智慧，有效地化解了一起土地行政处罚案，收到良好社会效果。

罗某原是凤山县袍里乡某村村民（现为中心校教师），罗某夫妇曾于上世纪80年代末在该村开办个体采石场，1999年获县地矿局颁发采矿权许可证，到2010年停办。期间，罗某在石场内建了一座砖混结构工棚。由于家庭人口增多，罗某向村里申请住房用地，该村同意罗某将石场内工棚作增加人口用地。2011年，罗某另立门户的3儿子入住该工棚作住房之用。凤山县国土资源局认为，罗某的行为属于非法占用集体土地，违反村庄和集镇规划，应恢复土地原状，于2012年11月向罗某作出行政处罚决定书，责令罗某拆除工棚，恢复土地原状。罗某不服，并向凤山法院提起行政诉讼。

法院受理后依法公开开庭审理，原告方认为其工棚是当时采石场的附属设施，现在作为住房经集体同意，同时国土局并没有拿出其违反村庄和集镇规划的依据，坚决不同意拆房；而被告方则认为罗某的工棚没有办理任何审批手续，且明显违反村庄和集镇规划，坚持要求罗某无条件拆房。该村众多群众到场旁听庭审，并表示同情罗某家庭成员较多，此地应可作为罗某儿子的住房。

鉴于案情特殊，合议庭在充分评议后，主办人罗孟英庭长没有急于判决，而是多次召集当事人面谈及联系相关部门，想方设法以协调的方式来处理该案。经多次努力，最终罗某与县国土资源局握手言和，达成和解协议，由县国土资源局适当的补偿罗某，罗某自行拆除其工棚。（黄江

 

梁晓华）

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