开辟党建工作新天地——凤山县人民法院推进党组织建设纪实 见习记者 唐洁云 通讯员 黄桂梅

 

近年来，凤山县人民法院以“围绕审判抓党建、抓好党建促审判”为目标，创新党建工作机制，把加强学习培训作为建设学习型党组织的根本途径，把学习型党组织建设活动融入审判执行工作中，不断提高党组织和党员干部的战斗力和凝聚力，全院上下呈现出“班子合力、中层得力、干警努力”的良好局面，推动了法院各项工作在科学发展中不断实现新跨越。2011、2012年连续两年被评为全区“无执行积案先进法院”；2012年获得全区“公正廉洁先进法院”；2012年6月，该院副院长罗著业被评为“河池市创先争优优秀共产党员”，同年6月，该院党总支部被评为“全县优秀基层党组织”等，多项工作荣获自治区级、市级荣誉，机关党建工作成为全县示范点。

工作思路，从“经验型”向“创新型”转变

“就党建抓党建，形式单一、内涵欠饱满的工作态势，必然造成党建服务功能大打折扣。”院长闭克武说。该院跳出以往的框框，防止和克服党建工作与业务工作“两张皮”的现象，将机关党建工作放在审判大局中思考，以构建“大党建”的思路及合力从全局工作上谋划。2012年至2013年，凤山县法院先后提出了“争五创六保二”和“一二五五八”总体工作目标，把全体党员干部紧紧吸引在党组织周围，并为之共同持有的愿望、理想和目标而奋斗，唤醒和激发每个党员干部的活力，创造出众人一体的感受。特别是以创先争优活动为载体，深入开展创建“优秀党支部”活动、争当“优秀共产党员”、争当“优秀党务工作者”、争当“业务标兵”等活动，激发了党组织和党员创先争优的激情，涌现出一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者、业务标兵。“以点带面、点面结合”，有效促进法院审判质效、队伍素质和司法能力的全面提升。

推动机关党建工作创新，必须坚持不懈创新工作思路。凤山县法院始终把创新载体、创响品牌作为加强机关党建工作的有力抓手。2011年12月，该院成立了党总支，下设5个党支部，其中有一个党支部由三个派出法庭共同组成，把支部建在庭上。今年，该院以“庭站所点员”构建“五位一体”审判工作网络的山区巡回法庭办案模式，准确把握了能动司法与地方发展的结合点，走出了一条符合山区法院审判工作和法官队伍管理新路子，被列为河池市社会管理创新工作三大亮点之一，得到区政法委和区高院领导的高度赞扬；此外，该院将“难点”打造为“亮点”，出台“五个一批”新举措重拳出击严惩“老赖”，不仅有效地缓解了“执行难”问题，也打开了执行工作的新格局，使审判工作和党建工作在实践中互相融合、互相促进。

工作方式，从“一枝独秀”向“百花齐放”转变

俗话说“基础不牢，地动山摇。”该院党组在分析全院党建工作现状和总结以往工作经验的基础上，提出了党建工作由“围绕型”向“融入型”转变的新思路，切实贯彻“融入审判抓党建、抓好党建促审判”的指导方针，把党组织融入法院工作各个领域，以实现党组织和党建工作全覆盖为目标。一是把党建工作融入审判执行工作中，探索建立“走出去、请进来、跟我学”的学习机制，基本形成了“个人自学、集体议学、调查研究、专题辅导、培训轮训、读书活动、网络学习、竞赛活动、文化活动、考察学习”等10种学习方式。二是把党的活动融入全体党员。通过运用学历教育、岗位培训、理论研究与司法实践交流、技能比武、培养青年后备干部等多种学习活动，增强组织生活内容和活动吸引力，提高活动实效性。三是把党的机制融入统筹格局。该院坚持以制度创新为抓手，在建立制度、完善制度、执行制度上狠下工夫，变“软要求”为“硬约束”，努力做到用制度管学习、促学习，以学习促进法院干警司法能力大提升、司法作风大转变，实现基层党建工作的共赢。

为打造一支充满生机的队伍，2011年6月起，该院党组重视发掘干警潜在能力，不断丰富活动载体，组织策划了一系列活动。开展“一帮一”传帮带活动、聘请专家学者担当法学顾问、邀请先进法院前来传经送宝、邀请上级法院、市领导授课辅导等方式，在新理念的指导下，干警的办案方式和学习方法发生了巨大的转变，提升了司法能力，使整个队伍呈现出后浪推前浪、互帮共进的发展态势。两年来，该院干警先后有20余人次荣获县级以上授予的荣誉，获奖人次、比例突破了建院以来的记录。让一批80后年轻干部开始挑大梁，成为审判事业的中坚力量。

队伍建设，从“精神鼓励”向“人文关怀”转变

人文关怀，如徐来南风，温暖人心。走人文关怀的道路，关键要搞好法院文化建设，这是该院领导干部达成的一个坚定的共识。为此，该院充分利用有限空间，提炼“崇法致公，厚德为民”院训精神，将大院围墙改造为“文化长廊”，“文化长廊”上的十三块黑板报成为该院最美的一道风景线。同时，在文化展厅为党员干部开辟展示个人才艺的园地，通过组织一些具体的文体活动和比赛，丰富法院文化生活，振奋了党员干部精神、陶冶了情操、凝聚了队伍。

法院文化的核心是提升素质，没有高素质的党员干部，法院文化犹如空中楼阁，最终将化为乌有。因此，该院把对党员干部的文化和业务培训作为重点工作，2011年以来，连续三年开展“读书月”和院长赠书活动，大兴学习之风，培养干警成为崇尚学习之人，大力推进学习型党组织建设，使党建从传统的政治学习中解脱出来，注重把工作人变为学习人，推动学习力转化为工作力，提高个人素养和探索创新的能力。

一次次有意义的活动，潜移默化，润物无声，塑造了新时期爱岗敬业的法官形象，推动了法院工作的科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展。

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