根据市委工作部署,2013年2月25日至26日,市人大常委会党组副书记、副主任韦志鹏带领市人大常委会调研组深入金城江区、东兰县和凤山县,开展“走基层、访代表、转作风、促实干”主题活动,市人大常委会副主任银建军、秘书长何以德参加。
调研组一行集中乘车出行,不打招呼,不要当地领导陪同,2天时间里,先后深入金城江区河池镇、九圩镇及该镇三旺社区、红渡村,东兰县隘洞镇及该镇香河村、泗孟乡,凤山县长洲乡、乔音乡久加村、凤城镇拉仁村、凤山县国土资源局等,共3个县(区)5个乡(镇)、5个村(社区)和1个县直单位,调研检查乡镇人大规范化建设和人大代表小组建设巩固情况,学习基层单位开展机关作风建设的经验。随行记录如下:
一、2月25日上午
8:00
调研组成员集中乘坐中巴车从金城江出发。
8:35
到金城江区河池镇政府,机关干部正在上班,镇党委副书记、人大主席廖斌在办公,他说镇党委书记、镇长去区里开会(未核实)。机关大院内和办公室整洁、卫生,人大主席、副主席办公室和人大代表小组活动室共3间,墙上挂乡镇人大工作条例、工作职责和各项制度,代表活动有记录,规范化建设保持较好。存在问题:该镇街道两旁随处堆放建筑材料和各种物品,街道卫生状况较差。
9:40
到金城江区九圩镇政府,机关干部正常上班,一楼设有该镇2013年工作部署会报到处,有2名工作人员。镇党委书记覃同难、人大副主席韦利鸾在办公,镇长正在主持开会,镇人大主席到市扶贫办跟班工作。政府大院绿化好,环境整洁,办公楼卫生好;镇人大代表56人,人大有办公用房2间,各种制度上墙,活动有记录。存在问题:应急办未见有人值班。
10:57
到东兰县隘洞镇香河村,村委会有监督台,但无人值班、未留联系电话。11:17,村委会副主任文永康得知后从4公里外的平坎屯赶到村委开门,介绍情况说村干5人都下队调处山林纠纷,因此当天没有人值班,平时都是有人值班的。村委会有人大代表小组活动室,代表履职监督岗和各种制度上墙。
11:50
到东兰县隘洞镇政府,院内卫生状况良好,镇党委副书记韦坚在与同事商量工作,镇党委书记、人大主席各带领一个工作组,分别到华龙村、百建村组织补选镇人大代表,镇人大例会拟3月上旬召开。镇人大代表65人,镇人大有办公用房2间,代表履职监督岗、人大代表小组分布图和各种制度上墙,有各种记录本。存在问题:人大会议与代表活动情况未及时记录、归档,个别办公室卫生状况不太好。
二、2月25日下午
13:50
到东兰县泗孟乡政府,院内卫生状况良好,因未到上班时间,各办公室不开门。此时,一名女乡干因事提前到办公室,便打电话给乡领导。几分钟后,乡人大主席黄忠卫、乡长石彩鸾来到办公室并介绍相关情况,乡人大副主席、秘书分别被抽调到县“100办”和“五大工程办”工作。乡人大代表48人,乡人大有办公用房2间,人大工作条例和各种制度上墙。存在问题:多种记录簿(册)上没有相关会议与活动情况记录,档案记录不全,一楼天花板蜘蛛网多。
15:00
到凤山县长洲乡政府,院内卫生状况良好,干部正常上班,副乡长黄凤金在办公室,书记、乡长去县里开会。乡人大有办公用房1间(未达到规范化建设有2间以上办公用房的要求),人大工作条例和各种制度上墙。准备搬到刚竣工的新楼办公。
17:00
到凤山县乔音乡久加村,走访自治区十二届人大代表、久加村村委会主任黄甫亮。久加村总人口2129人,村委会有人大代表小组活动室,各种制度上墙。存在问题:村委会无村干值班。
三、2月26日上午
8:30
到凤山县国土资源局,参观各股室作风建设、制度上墙情况,召开座谈会。会上,县国土资源局局长王列勤介绍加强机关作风建设、切实提升执行力的主要做法和经验。去年以来,该局在深入实施“五大工程”中,以整顿内部环境、改进机关作风为抓手,着力完善制度、强化管理,实行股室环境卫生、纪律作风、执行力提升大评比,定期评出和挂黄牌公示卫生最差办公室、作风纪律最差办公室、执行力最差股室,使全局干部职工在思想上有真触动、作风上有真改善、工作上有新起色,市委书记、市人大常委会主任黄世勇在最近召开的市委常委扩大会议上给予了表扬。
韦志鹏在讲话中指出,此次开展“走基层、访代表、转作风、促实干”主题活动,是以实际行动贯彻落实市委黄世勇书记2月22日关于人大机关作风建设批示精神。抓作风建设,促作风转变,树立好的作风、好的纪律,关系到党和政府的形象,关系到事业的成败,关系到干部是否真心实意树立了为人民服务的思想,关系到是否真正具有较强的执行力。
韦志鹏要求,人大机关由常委会领导带领深入基层走访调研,要坚持每个季度一次,认真学习基层好的做法和经验;要力抓机关作风整治,下大决心,坚持不懈,拟在近期召开一次座谈会,认真学习凤山县国土资源局作风整治的做法和经验,推动全市各级人大机关切实转变作风,在作风建设中发挥监督机关应有的表率作用;要认真总结乡镇人大规范化建设和人大代表小组建设的经验,务必把各级人大各项制度坚持好、落实好,巩固规范化建设已经取得的成果;要保持厉行勤俭节约的作风,一切从简,不打招呼,尽量不给基层增加负担,不给基层增添麻烦,不得造成任何不良影响。要通过深入开展“走基层、访代表、转作风、促实干”主题活动,全面加强各级人大机关作风建设,树立国家权力机关良好形象,促进人大各项工作上档进位。
10:00
到凤山县凤城镇拉仁村,村委会院内卫生状况好,有一名清洁工值守。人大代表小组活动室内各种制度上墙,记录本所记人大代表小组活动正常开展,每个季度活动一次,有主题、有内容,记录完整。存在问题:村委会无村干值班。
12:00
返程到金城江区九圩镇三旺社区,见到居委会主任韦荣贤和一名委员。该社区有镇人大代表2人,编入邻近的牙洞村人大代表小组,参加活动。存在问题:居委会院内遍地垃圾,卫生状况差。
四、2月26日下午
13:40
到金城江区九圩镇红渡村,走访自治区十二届人大代表、红渡村党支部书记张曼丽。村委会有人大代表小组活动室,人大代表履职监督岗和各种制度上墙,活动有记录。
(周开实)
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