林伟
据《广西日报》报道,记者从2019年12月27日召开的全区坚持和发展“枫桥经验”多元化解矛盾纠纷经验交流会上获悉,依据“坚持党的领导、坚持保障民利、坚持风险预判、坚持依法办事、坚持固本强基”等原则,我区积极探索创新多元化解矛盾纠纷路径,全力打造新时代广西版“枫桥经验”,创新基层社会治理。
“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”20世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”,历经全国各地的坚持和发展,始终焕发着旺盛的生机与活力,成为创新基层社会治理、促进社会平安和谐的参照模式和重要法宝,成为党和国家制定政策、作出决策的重要依据和基本经验,在广西落地生根。
从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”,从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。近年来,全区各地各部门紧紧围绕为了群众、依靠群众、发动群众这一主题,根据形势发展变化,积极探索社会治理新思路新举措,不断传承和发展“枫桥经验”。
譬如,桂林市秀峰区推广“你说我听抓落实”立体群众服务工作平台;玉林市福绵区开展警官、法官、检察官、律师进村进社区;河池都安瑶族自治县出台信访案件调处奖励办法,凤山县推广“家门口的信访”;来宾市金秀瑶族自治县“石牌头人”巧用“石牌律”化解矛盾纠纷等等,都是创新发展“枫桥经验”的最新成果。
实践证明,“枫桥经验”虽然诞生在农村,但其强化基层基础、就地解决问题的基本精神,对于加快构建新时代社会治理新格局具有普遍的指导意义。社会治理是国家治理的重要方面,新时代“枫桥经验”既适用于农村,也适用于城市;既适用于治安工作,也适用于其他社会治理工作,是实现基层社会治理良性循环的一把“金钥匙”。
要在传承中创新升华“枫桥经验”,就要坚持以党的建设为统领,以优化营商环境为牵引,以群众需求为导向,以深化改革为动力,在推进城乡治理制度创新和能力建设、加快社会治理现代化上下更大功夫,着力补短板、强弱项、建机制、提能力,形成加快制度创新和治理能力建设的思想自觉和行动自觉,充分运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾与问题,让城乡群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。
要在传承中创新升华“枫桥经验”,就要坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导,创新群众工作方法,进一步提升化解力,“诉求合理的解决问题到位”;扩大引导力,“诉求无理的思想教育到位”;增强救助力,“生活困难的帮扶到位”;强化震慑力,坚守“行为违法的依法处理”底线,激发基层社会治理新动能,让“枫桥经验”在八桂大地结出新的实践成果。
要在传承中创新升华“枫桥经验”,就要以精准对接群众需求为落脚点,打通基层社会治理和民生保障各环节,激活基层基础这一深厚本源,打造权责统一、风险共担、成果共享的命运共同体,努力形成共建共治共享的基层社会治理格局,形成具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的广西版“枫桥经验”,真正把“枫桥经验”坚持好、发展好,开创广西平安建设新局面,不断满足壮乡人民美好生活的新需求、新期待。
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