村级公共服务零距离才得民心

八桂纵横

邱 石

据《广西日报》报道，9月10日，都安瑶族自治县保安乡元力村农民唐秀优在网上发布一条跑山鸡销售信息，接到10多个订单。如今，他一有空就去村级公共文化服务中心，说：“在这里能学种养技术，可以上网买卖东西，还能休闲看戏。”

作为提高农民文明素养、增强农村社会凝聚力、促进农村经济发展和社会进步的重要抓手，都安的村级公共文化服务中心成为当地开展知识培训、健康文化传播和就地解决农民困难的平台，让农民群众从中得到许多实惠。

提升公共服务水平既是现代化建设的重要内容，也是保障和改善民生、决战全面小康的重要任务。近年来，党和政府进一步加大了对“三农”的扶持力度，农业农村发展迅速，基础设施不断完善，农民生活水平大幅提高。随着经济社会的发展，人民群众对公共服务的需求和期望也“水涨船高”。然而，与城市相比，农村公共服务依然是突出短板和薄弱环节。增加农村公共产品供给、逐步缩小城乡公共服务水平差距，成为了现代化进程中必须迈过的一道坎。

民之所盼就是施政所向。其中，村级公共服务中心建设，成为了有力抓手和重要载体，不失为创新之举。如今，在不少农村，村级公共服务中心建成使用，小平台搭建大舞台，小阵地发挥大作用。村级公共服务中心建设，盘活了乡村文化资源，激发了乡村文化活力，发挥着复合效应。

再宽敞的场所、再完善的设施，如果不能方便群众、服务群众，其实效性难免会打折扣。公共服务场所建设，首要考虑的是与服务对象之间的距离。比如，2015年底，南宁市24小时免费求职公寓正式建成并对外开放。公寓不仅有空调、电视、电脑等设施，还提供了免费三餐、就业服务等“礼包”。然而，一年多来该公寓入住率不足三成。据了解，这个“暖心产品”遇冷，一是因为位置相对偏僻，二是“24小时实在太短了”。

与此类似，在村级公共服务中心建设过程中，也存在一些突出问题。比如，有的是村庄和村民在这一头，服务中心却在那一头；有的楼房建得很漂亮，但高墙围栏、大门紧锁，并不对群众开放；有的外表装饰挺有特色，但内部设施简陋、功能单一，等等。既不便民、也不惠民的做法，还冠以“公共服务”之名，实在显得有些刺眼。

以上这些公共服务“最后一公里”问题，就源头而论，有的是因为规划不合理，有的是因为后续管理没有跟上，还有的是因为盲目决策、仓促应付所致。但是，只要有关部门坚持民意导向、需求导向，从群众的利益诉求和现实需求出发，“断点”就会被接通，“零距离”就不会是问题。

可以预见的是，未来，国家将继续加大对农村公共服务设施的投入力度。怎样才能做到“好钢用在刀刃上”，如何才能生产出优质、高效的公共产品，确实需要慎重考虑和认真思考。如果一味地追求“高大上”设施，但“人”和“衣服”不协调，就会导致公共服务供给和群众实际需求不相匹配。唯有关注民意、直面问题，坚持从实际出发，才能找到解决问题的密钥。

总之，村级公共服务建设，既要在硬件设施上下功夫，也应当有更加丰富的内涵。而最关键的是，要做到“零距离”、贴民心、重实效。这样的村级公共服务，才会广得民心。

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