东兰第一批45个村级基层组织规范化建设全部通过达标验收 决策集中民智 凝聚党心民意

 

本报讯（记者

 

韦立标

 

通讯员

 

蓝英参）日前，河池市基层组织规范化建设验收评估专家组到东兰县进行第一批基层组织规范化建设验收评估。结果，东兰县第一批45个村级党组织一次性全部通过验收。

据了解，该县在规范化建设中，强化制度建设，规范村级重大事务决策程序，健全具有广泛代表性的村民代表大会制度，切实健全完善以党组织为核心、以村民代表大会为决策机构、以村民委员会为执行机构，全面落实“四议两公开”制度。

以前，东兰县各农村党组织因诸多原因交集，致使号召力、凝聚力降低；而不少村委班子没有公开收入和分配情况的意愿等。对此，该县通过强化村财制度管理，并以此为突破口推动相关制度的建设。如长江乡的兰阳村，毎年村集体都是有一定的经济收入，但过去只有少数村干知道。现在，在实施规范化建设后，村干部使用的每笔钱，包括开会培训使用的一支笔、就餐的一把青菜等，都一一记录在案，并且公示上墙，做到墙上既有公示制度，群众心中也有明白的“账簿”。

在完善基础设施方面，该县财政节省公务开支，投入420万元，支持82个村办公场所进行新（改、扩）建；挂村部门累计筹措120多万元，支持30多个村级篮球场、舞台、旗杆、党务村务公开栏建设，并配送电脑49台、办公室桌360多套和档案柜320个，有效地解决了基层无力办事、无心办事的窘境。特别是村卫生室和计生服务室整合后，除重大手术外，计生对象一般都能在村里进行节育优育检查，有效减轻了农民的负担。

为扩大组织覆盖，该县按照“村级升格、专业组建、分类管理、全员覆盖”的基本原则，着力打造以“村党总支—专业党支部—基层党小组”为框架的组织链，将25个村党支部升格为村党总支，下设86个屯级党支部和7个不同类型的专业合作社党支部，便于各党支部结合自身的特点开展活动。长乐镇永模村与更乐村就是采取村村联建方式，以“专业合作社+移民户+基地”为模式，成立“坡豪湖自然综合养殖专业合作社”党组织，有效培育支柱产业，用好用活上级支持资金200多万元以及吸收群众入股，网络周边近500户2000多名移民群众参加合作社，有效促进了库区移民增收致富。最近，合作社第一次对拦河养鱼进行捕捞，销售收入近40万元。

此外，该县还注重发挥农村每个党员特长，各村都定有党员活动日和质询日，并做到每名党员人手一份“民情提议单”。党员通过“提议单”建言献策，意愿得到充分表达，使普通党员从“边缘人”成为“当家人”，由“众人议”取代“一言堂”。去年，全县先后组织评议农村基层党组织领导班子500多个、成员近6000多人；并对40多名村干部进行谈话和打招呼，有12名村干部被诫勉、3名村干部被免职。

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