为了2万名残疾人的福祉 ——“十一五”期间东兰残疾人事业发展盘点

 

东兰讯

 

解决好残疾人群体的生活、生产问题，是构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会的重要内容。“十一五”以来，东兰县坚持以服务残疾人为宗旨，围绕残疾人的基本需求，切实加强残疾人在康复、教育、扶贫、社会保障、维权等方面的工作，为残疾人做好事、办实事，残疾人事业取得了长足发展，社会扶残助残蔚然成风。伴随着东兰县残疾人事业“十二五”规划的起步实施，残疾人的幸福小康之路越走越宽。

东兰县目前共有各类残疾人21690人，占全县总人口的7.23%，涉及1.8万户家庭近6万人口。“十一五”以来，东兰以构建残疾人社会保障和残疾人服务体系为重点，采取优先纳入、应保尽保、分类救助等形式，有效保障城乡贫困残疾人的基本生活；通过政策优惠、资金扶持等措施，帮助残疾人参加各类社会保险和提供各类康复服务，残疾人病有所医、老有所养等基本社会保障需求初步建立。

截至今年，东兰县已有2380户2425名贫困残疾人享受低保，830名贫困残疾人接受临时救济，891名残疾人得到“五保”供养；政府为农村3350名重度残疾人代缴新农合；累计帮助贫困农村残疾人实施危房改造1200户；为65户重度残疾人实施“残疾人家庭无障碍改造”。此外，该县财政每年还拿出5万元，对未安置就业的残疾人实施养老保险补贴，代缴残疾人医疗保险个人缴纳部分。

目前，全县农村贫困残疾人参加新农合医疗保险率达到100%，已有255名贫困残疾人享受大病救助。围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，2006年以来，东兰县共有300多名残疾人获免费白内障复明救助，同时实施的救助项目还有为贫困残疾人安装假肢、矫治手术、聋儿语训、脑瘫儿救治、发放轮椅辅助器具等，残疾人的康复服务覆盖面日益扩大。2011年，该县投入200万元将特殊教育学校整体搬迁，为残疾少儿接受教育提供良好的学习环境，全县“三类”残疾少儿入学率达85%以上。同时，制定措施，确保残疾人在就业、居住、保险、交通、文化、水电等方面享受到应有的减免或补贴。

扶贫济困，力促残疾人创业就业。该县武篆镇巴学村的黄海亮和长乐镇英法村的岑仕金，因身体缺陷，无法找到工作，家庭生活十分困难。在该县开展的“党员扶残温暖同行”工程中，县残联和所在村党支部的支持下，引导他们发展养殖、种桑养蚕项目，现每年均有近万元收入。近年来，东兰县结合实际，将残疾人扶贫工作与县域特色经济发展结合起来，通过实施“党员扶残温暖同行”、“阳光助残”等工程，利用康复扶贫贷款贴息等政策，依托扶贫基地辐射带动，鼓励引导残疾人创业就业，增强他们脱贫致富的“造血”功能，创新适合本地残疾人的扶贫模式，全县贫困残疾人脱贫解困的步伐不断加快。

十一五期间，该县党员干部共结对帮扶残疾人780户，无偿援助资金和物资折款31万元；县残联积极投入帮扶经费57万元，帮助820名农村贫困残疾人基本脱贫；对有劳动能力的残疾人开展电脑、修配、养殖等实用技能培训，使他们掌握一技之长，增强就业本领；通过活学活用政策争取到区残联康复扶贫贷款贴息资金18.76万元，为190名贫困残疾人自主创业创造有利条件。

2009年，东兰县投资35万元兴建残疾人扶贫示范基地，对参加科技养殖培训的残疾人免费赠送种苗，免费提供饲养技术指导和防病治病技术支持。目前，基地已安置6名残疾人就业，带动辐射扶助残疾人100多人，使更多的农村贫困残疾人通过发展养殖改善生活。

该县还将贫困残疾人纳入“整村推进”扶持范围，采取“公司+基地+农户”的办法，通过培养残疾人科技致富带头人，辐射带动贫困残疾人脱贫。安排扶贫专项资金40多万元，实施残疾人扶贫“温饱工程”，采取“一村一户”，“一户一策”的扶贫方式，广泛动员社会力量开展“帮、包、带、扶”活动，解决700多名贫困残疾人的温饱问题，使400多名残疾人实现就业。目前，东兰县有劳动能力的残疾人就业人数达9000多人。广大残疾人通过自食其力，不仅增加经济收入提高生活水平，而且增强了自信和创业热情。

发展文体活动，让残疾人共建同享文化成果。东兰县把开展残疾人文体活动作为展示残疾人良好精神风貌，激励残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神的有效载体。每年在“助残日”、“国庆节”等重大节日期间组织残疾人开展文体活动，残疾人的各项权利受到尊重和保障，参与社会生活和创造能力得到有效发挥。广大残疾人发扬自强不息的精神，积极融入社会，参与发展，为社会创造了财富，实现了人生价值。涌现出一批残疾人自强模范和获得区级荣誉称号的先进集体。2010年，在全区举行的“志光杯”残疾人职业技能比赛活动中，东兰县推荐牙雄、孙祖旺等6名残疾人参加比赛，均获不同名次的奖励，残疾人运动员陈阳在参加全国残疾人游泳锦标赛上勇夺三项冠军。东兰也分别被自治区残联和河池市人民政府授予“十一五”残疾人工作先进县和2006-2010年度残疾人工作“先进集体”荣誉称号。

 

（覃凤勤

 

 

梁

 

萍）

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