落实责任 破解难题 大化筑牢“四线”护航脱贫攻坚

大化讯大化瑶族自治县纪委监委强抓责任落实，着力筑牢党员干部思想防线、扶贫领域制度红线、扶贫领域戒线，捍卫党纪国法底线，破解深度贫困县专项治理工作难题，并取得成效。

警示教育拉起警戒线，筑牢党员干部思想防线。先后组织召开专项治理教育警示大会及观看教育专题片各30多场次，并通过发放警示教育读本、展播廉洁公益广告和“勤廉榜样”等办法，告诫全县党员干部自觉激浊扬清、抑恶扬善。同时，开展“以案说纪说法”专项警示教育活动，通报扶贫领域典型案例25批39人次。

建立两个机制抓防范，筑牢扶贫领域制度红线。制定易地扶贫搬迁工程项目腐败5项预防制度，落实“1对1”监督机制，全县13个易地扶贫搬迁安置点均安排县、乡两级纪检监察监督干部，对项目实施的整个过程进行严密监督，并组织3个督查组先后进行专项检查3次，发现并督促整改问题5个。对违规侵占易地扶贫搬迁安置指标的3名领导干部给予严肃查处，并责成7户不符合条件的农户退回已获得的搬迁安置指标。

制定涉农资金项目管理制度，防范腐败风险。首先，针对村屯级道路建设可能存在的廉政风险，将单项工程总投资在50万元以下的屯级道路项目建设下放给各乡镇实施管理，通过“自己的路自己修”的办法，强化内部监督，保障屯级道路建设质量和资金使用安全。其次，针对涉农扶贫项目及资金监管存在的制度漏洞，督促县财政部门修订完善系列制度性文件，形成了整套较为完备的扶贫项目资金监管工作机制，确保项目资金安排规范、使用高效、运行安全。

立足“三个精准”抓巡察，筑牢扶贫领域警戒线。定位精准。聚焦党的领导弱化、党的建设缺失等突出问题，深入查找政治偏差。在第一轮巡察23个村党组织中，发现问题106个，并一一提出整改意见建议。问题精准。通过短信等信息平台公布举报的内容、电话、微信公众号、方式，以及巡察的时间、对象、内容以及惠民政策等信息，提高群众知晓率和参与率，为查找问题提升震慑力夯实基础。要求各乡镇、县直各单位报备扶贫项目及涉农资金到位情况，并组织3个资金核验组对全县16个乡镇2016年以来扶贫涉农资金的管理使用及到位情况，进行全面监督检查6次，收集问题线索75条，立案38件，结案17件，给予党纪政务处分17人。同时，开展扶贫领域大接访大回访活动，“面对面”“零距离”倾听群众心声，共解决问题1437个，收集反映扶贫领域问题线索26条，立案调查30件，给予党纪政务处分14人。开展重点巡察专题巡察亮利剑。紧紧围绕市巡察一体化大数据综合分析平台提供的数据和信息，深入七百弄、板升、雅龙等乡镇46个深度贫困村982个村民小组开展3轮专项巡察活动，发现问题线索79条，反馈问题124个，提出意见建议54条。移交精准。先后向被巡察的乡镇党委移交“三大问题”25个、向纪委移交违纪违规问题160个；向县公安部门移交涉黑涉恶问题2个、向县脱贫攻坚指挥部移交脱贫攻坚问题15个。

严肃惩治，捍卫党纪国法底线。2018年，该县严肃查处违纪违法案件3件，县民宗局、县发改、古文乡共3位正科级在职干部受到党纪政务处分。严肃查处工作作风不严不实问题。某镇扶贫移民工作站干部覃某，由于工作不负责任，本应以2014年底户籍乡村人口数为录入标准录入系统，却以2016年统计部门乡村人口数为基数录入，致使本应可以脱贫的某村未能通过脱贫摘帽验收，受到严肃处理。大化纪委监委由此开展明察暗访，查找干部作风顽症，严厉整治在脱贫攻坚中存在的干部工作不严不实问题。2018年，共排查此类案件69件、结案60件，给予党纪政务处分58人，诫勉谈话2人，约谈32人。（韦哲宋光阁）

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